Расстановка политических сил на мировой арене вов. Изменения в расстановке сил на международной арене

Вторая мировая война привела к коренным изменениям в мире и международных отношениях. Были повержены фашистская Германия и Италия, милитаристская Япония, наказаны военные преступники, создана международная организация - Организация Объединенных Наций. Все это продемонстрировало относительную сплоченность держав-победительниц.

Война привела к резким изменениям на карте мира. Прежде всего, гигантски усилились США в экономическом, военном и политическом отношениях. США превратились в лидера Западного мира.

Значительно усилилось военное и политическое влияние СССР. Экономическое разорение вследствие войны компенсировалось военными и политическими преимуществами. В целом положение СССР изменилось: он вышел из международной изоляции и стал признанной великой державой.

Однако с исчезновением фашистской угрозы стало проявляться все больше противоречий между бывшими союзниками. Столкновение их геополитических интересов вскоре привело к развалу коалиции и созданию враждебных блоков. Союзнические отношения сохранились примерно до 1947 г. Однако уже в 1945 г. обнаружились серьезные противоречия, прежде всего в борьбе за влияние в Европе.

У. Черчилль 5 марта 1946г. в городе Фултоне (США) в присутствии президента Г. Трумэна впервые открыто обвинил СССР в том, что он отгородил Восточную Европу «железным занавесом», призвал к организации давления на Россию с тем, чтобы добиться от неё как внешнеполитических уступок, так и изменений во внутренней политике. Это был призыв к открытой и жесткой конфронтации с Советским Союзом. Спустя год Трумэн официально заявил об обязательствах США в Европе по сдерживанию советской экспансии и возглавил борьбу Запада с Советским Союзом.

Основное внимание советского руководства было сосредоточено на сколачивании в Европе социалистического блока. Становление советского блока в Восточной Европе шло параллельно с усилением конфронтации с Западом. Переломным стал 1947 г., когда советское руководство отказалось от участия в «плане Маршалла» (который касался экономического восстановления Европы) и вынудило поступить аналогичным образом и другие восточноевропейские страны.

В 1949 г. оформляется раскол Германии на два государства – ГДР и ФРГ. В этом же году создается блок НАТО под эгидой США. СССР ответил на это альтернативой «плану Маршалла» - создание Совета экономической взаимопомощи (СЭВ), действовавшим в Восточной Европе, и созданием Организации Варшавского договора (ОВД).

Противоборство между двумя блоками развернулось как в Европе (Берлинский кризис 1948 г.), так и в Азии (победа коммунистов в Китае в 1949 г., Корейская война 1950-1953 гг., начало деколонизации).

43. «Холодная война»: понятие, причины, этапы

Термин «холодная война» принадлежал американскому дипломату Д.Ф. Даллесу и был упомянут в 1947 г. Он определил «холодную войну» как искусство балансирования на грани войны. Существуют различные точки зрения относительно и даты ее начала (смерть Ф. Рузвельта, применение атомного оружия, выступление У. Черчилля в Фултоне в марте 1946 г.). «Холодная война» во многом явилась результатом недопонимания планов сторон. И.В. Сталин считал, что империализм порождает войны. Поскольку он сохраняется, то неизбежна и третья мировая война. При этом «холодная война» устраивала обе стороны: СССР консолидировал свое господство в Восточной Европе, а США утверждали свое лидерство в Западной Европе, вложив в нее деньги для восстановления.

1946 г. – 1953 г. Отношения между СССР и США приобрели напряженность уже весной и летом 1947 г. во время начала реализации «плана Маршалла». Под давлением СССР восточноевропейские страны отказались от участия в этом плане. В 1948-1949 гг. разразился Берлинский кризис, вызванный нежеланием обеих сторон договориться по германскому вопросу. В конечном итоге, это привело к созданию двух германских государств, а затем к оформлению военно-политических блоков НАТО (1949 г.) и ОВД (1955 г.). Параллельно в восточноевропейских странах шло становление режимов народной демократии.

1953 г. – 1962 г. В этот период холодной войны мир находился на грани ядерного конфликта. Несмотря на некоторое улучшение отношений между СССР и США в середине 50-х гг., именно на этом этапе произошли антикоммунистическое восстание в Венгрии (1956), волнения в ГДР (1953) и в Польше (1956), а так же Суэцкий кризис (1956). Завершился этот период отношений между сверхдержавами Берлинским и Карибским кризисами 1961 и 1962 г. соответственно.

1962 г. – 1979 г. Период ознаменовался гонкой вооружений, подрывающей экономику соперничающих стран. Несмотря на присутствие напряженности в отношениях между СССР и США, подписываются соглашения об ограничении стратегических вооружений. Разрабатывается совместная космическая программа «Союз-Аполлон». Однако к началу 80-х СССР начинает проигрывать в гонке вооружений.

1979 г. – 1987 г. Отношения между СССР и США вновь обостряются после ввода советских войск в Афганистан. США размещают в 1983 г. баллистические ракеты на базах в Италии, Дании, Англии, ФРГ, Бельгии. Ведется разработка системы противокосмической обороны.

1987 г. – 1991 г. Приход в 1985 г. к власти в СССР М. Горбачева повлек за собой не только глобальные перемены внутри страны, но и радикальные изменения во внешней политике, получившие название «новое политическое мышление». Между СССР и США заключается ряд соглашений по разоружению. Распад СССР в 1991 г. означал окончание «холодной войны».

Основными внешнеполитическими задачами этого периода были: стабилизация отношений с европейскими государствами (продолжение политики мирного сосуществования), устранение угрозы распада социалистического лагеря, поддержка и пропаганда социалистического устройства в странах «третьего мира».

Важнейшей стратегической задачей было укрепление пошатнувшихся позиций СССР в социалистическом лагере и среди компартий «третьего мира». В отношениях с социалистическими странами Восточной Европы советское руководство ориентировалось на предоставление несколько большей экономической и политической свободы. Основной упор делался на укрепление экономического сотрудничества (например, снабжение энергоресурсами) и политические консультации в рамках работы СЭВ (Совета Экономической Взаимопомощи), что способствовало увеличению экономической и политической самостоятельности. В 1968 г. правительство Дубчека в Чехословакии, пытаясь сократить зависимость от СССР и преодолеть экономический кризис, начало широкие демократические преобразования. Ответом стал ввод войск Варшавского Договора (советских, немецких, польских и болгарских) и военное подавление чешского общественного движения. В Румынии правительство под руководством Н. Чаушеску пыталось проводить независимый внешнеполитический курс.

Обострились отношения с Китаем. В 1969 г. на советско-китайской границе произошли вооруженные столкновения в районе острова Даманский (на Дальнем Востоке) и Семипалатинске (Средняя Азия), когда погибло более тысячи человек. Улучшились отношения с ведущими европейскими странами (Францией, Англией).

1972 г. был временем поворота в советско-американских отношениях. В том же году в ходе визита американского президента Никсона в Москву было подписано соглашение о сокращении стратегически?; вооружений (ОСВ-1), устанавливавшее ограничения на создание противоракетной обороны и межконтинентальных ракет. Введение советских войск в Афганистан в декабре 1979 г. для поддержки коммунистического движения вызвало новый виток «холодной войны». В 1979 г. НАТО принимает решение о размещении в Западной Европе американских ракет средней дальности. В начале 80-х гг. практически прекратились контакты с западными странами.

Билет № 25/1

Политические партии в России в начале 20-го в.: Классификация, программы (вопрос о государственном устройстве, аграрный, рабочий и национальный вопросы)

В общественно-политическом движении в России начала XX в. участвовали различные силы, по-разному представлявшие себе пути дальнейшего развития страны. Определились три политических лагеря: правительственный во главе с К. П. Победоносцевым и В. К. Плеве (незыблемость, сохранение самодержавия), либеральный (против неограниченного произвола самодержавия, но и против революционных методов борьбы, за проведение реформ, предоставление политических свобод, расширение прав земств и т. д.) и революционный (за насильственное свержение самодержавия, радикальные преобразования). Первыми создали свои организации революционные силы. В основе их деятельности лежали социалистические идеи (в начале века в России широко распространился марксизм, особенно среди интеллигенции, студенчества и т. д.), которые понимались и толковались по-разному. “Легальные марксисты” (П. Б. Струве, М. И. Туган-Барановский, Н. А. Бердяев и др.) развивали идею постепенного, эволюционного развития общества и естественной смены общественного строя. Русские марксисты (Г. В. Плеханов, В. И. Ленин, П. Б. Аксельрод, В. И. Засулич, Л. Мартов, А. Н. Потресов и др.) разделяли идеи К. Маркса об исторической миссии рабочего класса, насильственном ниспровержении существующего строя путем социалистической революции. Радикально настроенные социал-демократы созвали съезд своих организаций, чтобы попытаться объединить их в партию (Минск, 1898 г.). Ее создание было завершено на II съезде РСДРП (Лондон, 1903 г.) в ходе ожесточенных дискуссий (экономистов, “мягких” и “твердых” искровцев и др.). Съезд принял устав и программу партии, состоявшую из двух частей: программы-минимум (свержение самодержавия, установление демократической республики, улучшение положения рабочих, решение аграрного и национального вопросов и т. д.) и программы-максимум (социалистическая революция и установление диктатуры пролетариата). Сторонники Ленина - большевики одержали верх по большинству дискуссионных вопросов. Из народнических кружков в 1902 г. возникла партия социалистов-революционеров (эсеров), защищавших интересы трудового народа - крестьянства, пролетариата, учащейся молодежи и т. д. Их программа предусматривала организацию общества на общинно-социалистических началах, “социализацию” земли. Способы достижения целей - революция и революционная диктатура, тактика - индивидуальный террор. Лидеры - В. М. Чернов и др. В годы революции, после выхода Манифеста 17 октября, оформились либеральные партии. В октябре 1905 г. была создана конституционно-демократическая партия (кадеты), или партия “народной свободы”. Ее программа, исходившая из идей западноевропейского либерализма, включала в себя положения о введении в стране конституции, гарантирующей основные демократические права и свободы, придании парламенту (Государственной думе) законодательных функций, передаче общинных земель крестьянам в собственность и т. п. Добиться выполнения своей программы кадеты предполагали путем мирной, парламентской борьбы. Лидеры - П. Н. Милюков, П. Б. Струве, Г. Е. Львов, В. И. Вернадский и др. В 1906 г. была организована партия октябристов (“Союз 17 октября”), в которую вошли представители промышленной и финансовой буржуазии и помещиков. Ее программа была направлена на установление в стране сильной власти, пользующейся поддержкой народа: сохранение “единой и неделимой России”, принятие демократической конституции и т.п. Основой экономики октябристы считали частную собственность. Способ действий - диалог с властью в надежде на передачу части функций по управлению государством в их руки. Лидеры - А. И. Гучков, Д. Н. Шипов, М. В. Родзянко и др. Монархические, “черносотенные” партии возникли в 1905 г. Крупнейшие из них - “Союз русского народа” (А. И. Дубровин) и “Русский народный союз имени Михаила Архангела” (В. М. Пуришкевич). Идейная основа - теория официальной народности (“православие, самодержавие и народность”): сохранение самодержавной формы правления, защита интересов великороссов и т. д. В борьбе за претворение в жизнь своей программы черносотенцы не только использовали думскую трибуну, но и прибегали к насильственным методам (еврейские погромы и т. п.). Таким образом, в России сложилась многопартийная система, действовали разные политические силы.

РАЗДЕЛ I

ВЕРСАЛЬСКО-ВАШИНГТОНСКАЯ СИСТЕМА МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ: СТАНОВЛЕНИЕ. ХАРАКТЕР, НАЧАЛЬНЫЙПЕРИОД РАЗВИТИЯ

Итоги Первой мировой войны. Расстановка сил на международнойарене в первыепослевоенные годы

11 ноября 1918 г. во французском городе Компьен в штабном вагоне верховного главнокомандующего союзными войсками мар­шала Фердинанда Фота представителями государств Антанты и побежденной Германии было подписано Соглашение о переми­рии. Заключение Компьенского перемирия означало завершение первой и истории человеческой цивилизации мировой воины, продолжавшейся четыре года три месяца и одиннадцать дней. 101 орудийный залп возвестил о наступлении мирного времени-

Развитие международных отношений в послевоенный период самым прямым и непосредственным образом было связано с ито­гами Первой мировой войны. Каковы же были эти итоги, каково было их воздействие на мировую политику, на становление каче­ственно новой системы международных отношений?

Важнейшим военно-политическим итогом мирового конф­ликта стала триумфальная победа государств Антанты и сокруши­тельное поражение стран Четверного союза , куда входили Герма­ния. Австро-Венгрия. Турция и Болгария,

Этот главный результат войны и был юридически оформлен в Компьенском соглашении о перемирии- По существу, за ис­ключением нескольких незначительных уступок германской сто­роне. его можно приравнять к акту о безоговорочной капитуля­ции Германии. Красноречивым доказательством тому явились переговоры об условиях перемирия. Когда руководитель герман­ской делегации рейхсминистр М. Эрцбергер спросил маршала Фоша, какие условия предложат союзные державы для их пос­ледующего обсуждения, тот с присущей ему прямотой военного человека заявил: "Никаких условий нет. а есть одно требова­ние - Германия должна встать на колени"». На этом обсужде­ние закончилось.

Требование «встать на колени» было конкретизировано в 34-х статьях Компьенского перемирия, вступипшего и силу в 11 часов утра II ноябри 191Яг. Текст соглашения, продиктованного Гер­мании державами-победительницами, включал в себя следующие основные положения: прекращение военных действий с момента подписания перемирия: передач;". Франции Эльзаса и Лотарин­гии; вывод в 15-дневный срок германских вооруженных сил с занятых ими территорий стран Антанты, а также из Австро-Вен­грии, Румынии и Турции; Германия обязалась очистить от своего военного присутствия левый берег Рейна, который оккупировал­ся войсками союзников, при демилитаризации 50-километровой полосы на его правом берегу; предусматривалось возвращение захваченных Германией трофеев (включая российское, бельгийс­кое и румынское золото) и немедленное освобождение ею всех военнопленных; державам Антанты передавалась значительная часть германских вооружении и транспортных средств, что фак­тически лишало Германию ее военного и военно-технического потенциала: германские войска в Восточной Африке разору­жались и эвакуировались; Германия принудительно отказыва­лась от весьма выгодных для нее Брест-Литовского и Бухарес­тского договоров с Советской Россией и Румынией, заключен­ных соответственно 3 марта и 7 мая 1918г. Названные условия Компьенского соглашения уже сами по себе говорили о том. какие мирные договоры будут продиктованы странам Четвер­ного союза-

Таким образом, победа Антанты в Первой мировой войне, юридически закрепленная в Компьенском перемирии, имела своим важнейшим международным последствием коренное изменение в соотношении сил в пользу держав-победительници в ущерб державам побежденным.

Самым трагическим итогом войны сталибеспрецедентные людские потери, огромный материальный урон и разрушения. Это были четыре года небывалого напряжения сил, человеческих жертв и страданий. Именно поэтому уже современники Первой миро­вой войны справедливо называли ее «величайшим преступлени­ем против человечества».

В войне 1914-1918 гг. приняли участие 32 государства пяти континентов. Военные действия проходили на территории 14 стран. В вооруженные силы было мобилизовано около 74 млн. человек. В ходе войны подверглись опустошению обширные районы Цен­тральной, Восточной и Юго-Восточной Европы, севера Франции и Бельгии. Ущерб от военных разрушений оценивался в 33 млрд. долл., что соответствовало 10-й части довоенного национального дохода всех европейских стран.Общие безвозвратные потери не шлини в какое сравнение с прошлым.Как показывает истори­ческая статистика, в войнахXVII в. погибло 3,3млн.. в XVIII в- - 5,2 млн.. в XIX столетии - з,^ млн. человек. За четыре голаПер­вой мировой войны число погибших военнослужащих играждан­ских лицсоставило 9 млн. 442тыс. При этом потерипобедителей (5,4 млн.) превысили потери побежденных (4 млн.) За этот же пе­риод времени в тылу воюющих государств от голода иболезней погибло около 10 млн., было ранено иискалечено 21 млн. солдат и офицеров, в плену оказалось 6.5 млн. человек.

Прямым результатом войны стали негативные процессы в экономической и особенно социально-политической сфере. Мо­билизация промышленности на выпуск оружия и военных мате­риалов привела к расстройству экономики всех воюющих стран. Резко сократилось производство гражданских видов продукции. о первую очередь предметов широкого потребления. Это породи­ло товарный голод, повышение цен, спекуляцию. Пришло в упа­док и сельское хозяйство. Сократилось поголовье скота, сбор хле­ба в европейских странах понизился на 30-60%. Цены выросли в два-четыре раза при сокращении реальной заработной платы на 15-20%. Мировой экономический кризис 1920-1921 гг. еше более ухудшил ситуацию.

Все вышесказанное позволяет сделатьследующий вывод: са­мая кровопролитная и разрушительная в истории человечества война вплотную подвела народы мира, общественные движения и политическую элиту к осознанию необходимости предотвраще­ния подобных мировых конфликтов, созданияновой, более спра­ведливой и безопасной системы международныхотношений.

На развитие послевоенных международныхотношений не мог не оказать серьезного воздействия и еще один принципиальной важности итог Первой мировой войны- резкое обострение соци­альной напряженности^ успение роли социа-ч-демократических и коммунистических партий и организаций, мощный подъем реват-ционного движения.

Революционный подъем 191У-1923 гг. проявился в самых раз-шчных формах: от рабочих стачек и крестьянских волненийдо вооруженных восстаний и социальных революций,

Пик стачечного движения пришелся на 1919г.В этом году в развитых капиталистических странах бастовали более 15 млн.ра- Еючих - по сравнению с обычной довоенной «нормой» в 2-3млн- человек. Следует отметить две качественныеособенности рабоче­го движения этого времени, затрагивавшие насущные вопросы международной жизни. Во-первых, рабочие организациипомимо гралииионных требований улучшения условий трудавсе чаше выдвигали лозунги борьбы с реакционной политикой как внутри страны, так и на международной арене. Во-вторых, на своих ми­тингах и демонстрациях «пролетарии всех стран* выражали клас­совую поддержку Советскому государству. Требование «Руки прочь от Советской России!» встречалось повсеместно и стало лозунгом дня.

Именно эти особенности сближали рабочее движение с дви­жением общедемократическим, антивоенным и пацифистским, имевшим широкую социальную базу: от рабочих и мелкой буржу­азии до известных политических деятелей и капиталистических магнатов. И хотя пацифизм в рассматриваемый период ни и од­ной стране не принял четких организационных очертаний, все более массовые выступления против войны и агрессии станови­лись действенным фактором мировой политики. Наиболее впе­чатляющий пример - проявление солидарности демократической общественности Запада с борьбой Советской России против ино­странной интервенции: от сбора средств и оказания матери­альной помощи до посылки добровольцев в Красную армию.

С итогами войны и революционным подъемом было связано появление нового феномена в общественной жизни - междуна­родного коммунистического движения. В марте1919г. в Москве состоялся Учредительный конгрессIII Коммунистического ин­тернационала. В первые послевоенные годы численностькомму­нистических партий росла с угрожающей для западных демокра­тий быстротой. Если ни 1 Конгрессе Коминтерна присутствовали представители 35 коммунистических партий и организаций, на11 Конгрессе в 1920г. -67, то III Конгресс,состоявшийся летом 1921г.,собрал полномочных представителей 103 компартий. В 1922г. в мире насчитывалось 1 млн. 700 тыс- коммунистов - в 7 раз больше,чем в 1917г.

В этот период влияние международного коммунистического движения на мировую политику в соответствии с его руководя­щим принципом «демократического централизма» строилось по схеме: Советская Россия - Коминтерн - национальные комму­нистические партии. При этом генеральная внешнеполитическая линия III Интернационала формулировалась предельно просто и ясно: всемерное содействие мировой пролетарской революции и всесторонняя поддержка первого в мире социалистического госу­дарства.

Другимвлиятельным фактором международной жизни стало возрождение и развитие социал-демократического движения.На конференции социал-демократических партий в Берне в феврале 1919г. был восстановленII Интернационал. В результатеего объе­динения сII "/г Интернационалом в 1923г. возник Социалистиче­ский рабочий интернационал.К этому времени в мире насчитывалось

к около 60 социал-демократическихи социалистических партий,

объединявших более 8 млн. членов.

Особая роль социал-демократии в решении крупных международных проблем определялась не только возраставшей численно­стью движения, но и основными положениями его внешнеполи­тической программы: твердая приверженность идеологии паци­физма и крайне негативное отношение к идее мировой революции и принципам пролетарского интернационализма. выдвинутыми коммунистами.

Социальный кризис, охвативший в конце войнывсю Европу, вылился в целый ряд революционных потрясений. Февральская и Октябрьская 1917г. революции в России. Ноябрьская 1918 г. ре­волюция в Германии, революционные события в Финляндии. Ав­стрии. Чехословакии, прибалтийских странах, образование в 1919г. Баварской и Венгерской советских республик - таков далеко не полный перечень острых революционных конфликтов. В контек­сте рассматриваемых проблем важно отметить, что лидеры евро­пейских революций К.Либкнехт, Р.Люксембург. О.Левине. Б. Кун, Т. Самуэли и другие наряду с требованиями радикального переустройства общества выдвигали лозунги революционно-де­мократического преобразования международных отношении, борь­бы против империалистических войн и агрессии, свободы и ра­венства всех стран и народов, всемерной поддержки коммунистиче­ской России.

Великая социальная буря. вызваннаяПервой мировой вой­ной, стала важнейшей составляющей формированиянового ми­ропорядка и новой международной системы покрайней мере подвум причинам: как мощный фактор демократизациимеждуна­родных отношений и как серьезная преграда на путиагрессив­ной, империалистической внешней политики в силузанятостиправительственных кругов внутренними социально-политически­ми проблемами, борьбой с революционнойопасностью*.

Эпицентром революционных потрясений и итогом войны исто­рической значимости сталапобеда Октябрьской революции в Россия^ приход к власти большевиков и образование Советского государства.

Современные ниспровергатели и критикиОктября, точно так же кик его яростные противники в прошлом, пытаются низвести российскую революцию до уровня «большевистского переворо­та», исторической случайности, вызванной «помутнением народ­ного сознания.». Такой подход представляется чрезмерно идеоло­гизированным и. что важнее, малопрофессиональным - доста­точно разобраться в терминологии. Революция в отличие от переворота - это историческое явление гораздо более фундамен­тального и глобального характера. Во-первых, она не только при­водит к замене властных структур, но и вносит радикальные из­менения в политический и социально-экономический стройтой страны, где произошла. Во-вторых, она оказывает огромное воз­действие на весь ход мирового процесса, в том числе и на разви­тие международных отношении. В соответствии с этими крите­риями октябрьские события 1917г. в России представлялисобой не «местный» государственный переворот и лаже не просто рево­люцию. а революцию Великую.

В чем же состояло международное значение Октября?

Прежде всего, победа российской революции означала,что мир раско.ю."1ся на две противостоящие социально-политические сис­темы. В.И. Ленин в этой связи говорил: «Теперь два лагеря в пол­ной сознательности стоят друг против друга во всемирном масш­табе». Началась новая эпоха - эпоха борьбы, конфронтации двух систем. Или. иными словами, в международных отношениях воз­никло качественно новое противоречие - противоречие классо­вое. «межформапионное», идеологическое-

При этом необходимо отметить, что расколмира произошел во всех сферах общественной жизни: экономической (национа­лизация большевиками иностранной собственности и аннулиро­вание иностранных займов; экономическая блокада западными державами Советской России), дипломатической (непризнание Западом советской власти), военной (подготовка и организация вооруженной интервенции в «страну Советов»), идеологической («несовместимость», взаимное неприятие двух идеологий, развер­тывание с обеих сторон агитационно-пропагандистской войны).

Прямое влияние на теорию и практику международных отно­шений оказали выдвинутые большевистским руководством новые принципы внешнеполитической деятельности, которые можно раз­делить на две основные группы.

Одну из них составляли принципы общедемократические, декларированные в первых внешнеполитических актах советской власти (Декрет о мире, принятый II съездом Советов 26 октября 1917г.; Декларация прав народов Россииот 15 ноября 1917г.;

Обращение ко всем трудящимся мусульманам России и Востока от 3 декабря 1917г.): «справедливый демократический мир без аннексий и контрибуций», гласность и открытость дипломатии, право нации «на свободное самоопределение вплоть до отделения и образования самостоятельного государства», «равенство и уверенность» больших и малых народов, «отмена всех и всяких национальных и национально-религиозных привилегий и ограничений». развитие экономических связей на основе равноправия и взаимной выгоды и др.

Эти принципы, позже преобразованные в концепцию мирного сосуществования, не могли не вызвать ответной реакции со стороны правительственных кругов западных держав, что нашло свое отражение в разработанных ими планах послевоенного мирного урегулирования (например, в «Четырнадцати пунктах» президента США В. Вильсона). Тем более, что советское правительство уже в конце 1917 г. стало (или, скорее, было вынуждено» на практике реализовывать свою внешнеполитическую программу. признав независимость Финляндии, Польши, прибалтийских стран, ранее являвшихся неотъемлемыми составными частями

Российской империи.

Во вторую группу вошли жестко классовые установки, связанные с доктриной мировой революции и названные принципами пролетарского интернационализма. Они предполагали безусловную поддержку борьбы против «мирового капитала»: от морального поощрения и материальной помощи революционерам.о организации «красной интервенции», поскольку, по словам лидера «левых коммунистов» Н.И. Бухарина, «распространение красной армии является распространением социализма, пролетарской власти, революции».

Эти революционные установки и попытки претворения их в жизнь также вызывали ответную реакцию со стороны западных лидеров, но уже, по понятным причинам, крайне негативную и воинственную. Не случайно весьма осторожный в своих оценках I. Ллойд Джордж заявлял; «Большевики - это фанатичные революционеры, мечтающие о завоевании всего мира силой оружия».

Противоречивость принципов мирного сосуществования и пролетарского интернационализма определяла их двойственную роль в становлении послевоенной системы международных отношений: если первые могли содействовать ее демократизации и креплению, то вторые являлись дестабилизирующим фактором.

Октябрьская революция и утверждение советской власти в России воздействовали на развитие международных отношений и опосредованно, являясь реально воплощенной целью рабочего, коммунистического и революционного движения, которое, в свою

очередь, как уже было сказано выше, стало важнейшей составляющей мировой политики и международной жизни Говоря об итогахПервой мировой войны. необходимо особо выделитьнебывалых размах национального и национально-освободительного движения.

Последние годы воины ознаменовались крушением четырех некогда могущественных империй: Российской. Германской. Ав­стро-Венгерской и Османской- В Европе, не дожидаясь междуна­родно-правового оформления, провозгласили свою независимость Австрия, Венгрия. Польша, Финляндия. Чехословакия. Королев­ство сербов, хорватов и словенцев. Литва. Латвия. Эстония.

Такая радикальная ломка международной структуры требова­ла от держав-побелительниц внесения существенных корректив в их подход к проблемам мирного урегулирования с учетом новых политических реалий, национальных интересов вновь образовав­шихся европейских государств.

Национально-освободительной борьбой был охвачен и по­чти весь колониальный мир. Это объяснялось как ростом наци­онального самосознания, так и ослаблением в ходе мировой вой­ны держав-метрополий. В 1918-1921 гг. крупные антиколони­альные и антиимпериалистические выступления - от массовых демонстраций до вооруженных восстаний и освободительных войн - прошли в Индии. Китае, Монголии, Египте, Иране, Ираке, Ливии. Марокко, Афганистане и других колониальных и зависимых странах.

Были достигнуты первые значимые успехи на пути к нацио­нальному освобождению. В ноябре 1918 г. вожди ливийских пле­мен провозгласили создание Триполитанской республики, кото­рая в ожесточенной борьбе с итальянскими колонизаторами от­стаивала свою независимость до 1930-х гг. В результате третьей англо-афганской воины в августе 1919 г. был подписан Равалпиндский мирный договор, по которому Англия признавала независи­мость Афганистана, В 1921 г. марокканские горские племена во главе со своим вождем Абд аль Керимом учредили республику Риф, павшую пол натиском франко-испанских войск в 1926г. В фев­рале 1922г. правительство Великобритании опубликовало Декла­рацию об упразднении английского протектората и признании Египта независимым государством.

Национально-освободительное движение в первые послево­енные годы выдвинуло из своих рядов крупнейших политических и государственных деятелей, таких как Сунь Ятсен в Китае,Мо-хандас Карамчанд Ганди вИндии, Мустафа КемальАтатюркв Турции, Аманулла-хан в Афганистане. Их программные требова­ния, несмотря на расхождения в вопросе о средствах достижения цели, носили ярко выраженный антиимпериалистический иде­мократический характер; независимость и суверенитет;отмена иностранного политического и финансовогоконтроля, режима капитуляций; признание этнических границ;свобода и равен- :твовсех народов. Многие лидеры странВостока подчеркивали пажность сближения с Советской Россией,чего добивались и на практике.

Оценивая роль и значение национально-освободительного жижения в колониальном мире в этот период времени,можно прийти к следующему заключению.

Во-первых, наиболее важным следствием освободительной Зорьбы в этом политическом регионе стали изменения в тактике колониальных держав: от проведения преобразований в управле­нии колониями при расширении прав местного населения (один из примеров - «реформа Монтегю-Челмсфорда», которую анг-шйское правительство провело в 1919г. в Индии) до признания политической независимости при сохранении экономического и финансового господства над освободившейся страной (один из при­меров - предоставление Англией независимости Египту при со­хранении полного контроля над Суэцким каналом, прав на «охра­ну интересов иностранцев» и других условиях, делавших провоз­глашенную независимость во многом фиктивной). По своей сути это были первые попытки перехода от классической колониальной политики к методам неоколониалистским. Вместе с тем новые методы пока составляли исключение из общего правила: ведущие державы-метрополии строили свои отношения с подвластнымиим т ерриториями на основе прямого политического и военного гос­подства. В целом колониальные и полуколониальные страны (даже ге. которые провозгласили свою независимость) продолжали оста­ваться объектом политики великих держав, находиться в подчи­ненном и зависимом от них положении.

Во-вторых, как и революционный подъем в Европе, нацио­нально-освободительное движение в колониальном мире содей­ствовало демократизации международных отношений- Показатель­но, что именно в это время и именно по этой причинемногие представители политической элиты Запала всерьез заговорили о «праве наций на самоопределение» и о решении колониального вопроса «с учетом интересов местного населения».

Таковы были главные итоги Первой мировой войны и свя­занные с ними кардинальные изменения в послевоенной между­народной обстановке-

Следует. однако,отметить, что характерновой системы меж­дународных отношений и ее юридическое оформление врешаю- шей степени зависели отрасстановки и соотношения сил между великими державами - основными субъектами мировой политик». По понятным причинам, речь идет прежде всего о державах-

победительницах, которые по праву сильного должны были опре­делить принципы и условия мирною урегулирования и послево­енной организации мира. Какие же изменения произошли в меж­дународном положенииэтих государств после окончанияПервой мировой войны?

В наибольшей степени от нее выиграли СоединенныеШтаты Америки: война превратила эту страну в первоклассную мировую державу. Она создала благоприятные условия для бурного эконо­мического роста и значительного улучшения финансового поло­жения США.

Как известно. Соединенные Штаты вступили в войнутолько в апреле 1917 г., а к активным военным действиям приступилив июле 1918 г.. т.е. незадолго до ее завершения. ПотериСША были относительно невелики: 50 тыс. человек убитыми (0,5% общих потерь в войне) и 230 тыс. ранеными.Из высших офицеров погиб один полковник: будучи пьяным, упал с лошади и разбился на­смерть. Территория самих Соединенных Штатов в силу своей от­даленности от Европы не была затронута военными действиями и, следовательно, в отличие от европейских стран США удалось избежать какого-либо материального ущерба и разрушений.

Другим и гораздо более значимым условием укрепления эко­номических позиций США стало их «участие поставщика» воен­ных материалов, продовольствия и сырья для воюющих стран Европы. В результате чистые прибыли американских корпора­ций, производивших эти поставки, составили 33,5 млрд. долл. - цифра, превышавшая оценочную стоимость всех материальных разрушений на европейском континенте. Новые крупные капи­таловложения значительно увеличили производственные возмож­ности американской экономики, обеспечили ее стремительный подъем. В 1920г. доля США в мировом промышленном произ­водстве превысила ЗЯ%. По отдельным определяющим экономи­ческую мощь отраслям промышленности она колебалась от 50 (добыча каменного угля) до 60 (производство чугуна и стали) и даже У5% (выпуск автомобилей). Стоимость американского экс­порта с 1914 по 1919г. увеличилась в Зраза: с 2,4 до 7,9 млрд. долл. Таким образом, важнейшим последствием войны стало рез­кое усиление позиций США в мировой экономике, закрепление за ними роли самой могущественной в экономическом отноше­нии державы мира.

Еше одной существенной метаморфозойстало кардинальное изменение международного финансового статусаСША. Оплата военных заказов союзниками и связанный с ней перелив ценных бумаг из европейских банков в американские уменьшили капита­ловложения Европы вСША за 4 годавойны с 5 до 3 млрд.долл.

С другой стороны, за тот же период американские инвестицииза рубежом возросли и 6 раз; с 3 до 18 млрд. долл. Если до войны Соединенные Штаты были должны Европе 3.7 млрд. долл.. то после воины уже Европа задолжала США 11 млрд. долл.. что составляло 55% взаимной задолженности союзных государств, которая оце­нивалась п 20 млрд. долл. Это означало, что США превратились из страны-должника в крупнеишего международного кре-дитора-В начале 1920-х гг. Соединенные Штаты владели половиной ми­рового золотого запаса (4,5 из 9 млрд. долл.: 1.5 млрд- приходи­лось на долю Англии и Франции, остальные 3 - на 40 государств). Наряду с Лондоном Нью-Йорк стал общепризнанно!* финансо­вой столицей мира.

Укрепление финансового положения США в сочетании с эко­номическим лидерством создавало материальную основу для пре­вращения страны из региональной в великую мировую державу. В более широком международном аспекте это означало переме­щение промышленного и финансового центра капиталистического мира из Европы в Северную Америку.

Таковы были причины, обусловившие активизацию внешне­политической деятельности США. Став ведущей державой мира по экономическим и финансовым показателям. Соединенные Штаты начинают претендовать на руководящую роль и в миро­вой политике. И если ранее идеи «Рах Атепсапа». лозунги уста­новления «мирового лидерства» США, выдвигавшиеся американ­скими политиками, были лишь иллюзией, то после окончания войны они, как казалось, приобрели реальный смысл. Уже в ап­реле 1917г. президент Вудро Вильсон публично провозгласил:

«Перед нами стоит задача финансировать весь мир. атот. кто дает деньги, должен научиться управлять миром».

Вместе с тем, как показывает пример США, резкий рост эко­номической и финансовой моши не всегда адекватен стольже резкому усилению политических позиции на международной арене. Изменение соотношения сил между великими державами в пользу Соединенных Штатов в этот период не привело к их превраще­нию в политического лидера общемирового масштаба- И на то были свои причины, ограничивавшие влияние США на развитие послевоенных международных отношений.

Во-первых. Американский бизнес не был ещедостаточно под­готовлен» к роли законодателя мод в мировой экономике.Отчасти это объяснялось тем, что далеко еще не завершилось освоение об­ширного внутреннего рынка. В начале 1920-х гг. 85-90% произво-ш-мой в США промышленной продукции потреблялось внутри стра­ны. Что касается избыточного капитала, то. за исключением чрез­вычайной обстановки в годы войны, он вывозился в ограниченноечисло стран Западного полушария. В остальных секторах мирово­го рынка, где господствующее положение сохранил европейский капитал.США сталкивались с жесточайшей конкуренцией.

Во-иторых. Еше более существенной преградой на пути к *ми-ровому лидерству» являлась идеология и практика американского изоляционизма. Главный смысл этого внешнеполитического кур­са, берущего снос начало с < Про шального послания» первою пре­зидента США Джорджа Вашингтон;!, сводился к отказу от каких-либо обязательств и договоров с государствами Старого Света,ко­торые могли бы втянуть Соединенные Штаты в европейские военно-политические конфликты и, тем самым, подорвать их са­мостоятельность как п облает внутренней, так и в сфере внешней политики. «Интернационалисты», стремясь преодолеть эту веко­вую традицию, без чего активное участие в мировой политикеи, тем более, достижение политического лидерства в мире оставались бы благим пожеланием, проигрывали битву изоляционистам. Се­рьезные преимущества изоляционисте» объяснялись прежде всего тем. что они пользовались поддержкой населения, среди которого были широко распространены идеи так называемого демократи­ческого изоляционизма -- идеи борьбы за наведение и поддержа­ние справедливого социального порядка внутри страны при пол­ном отказе от внешних военных авантюр и колониальных захва­тов. Что касается изоляционистски настроенных политических деятелен, то они никогда и не оспаривали правоСША на экономи­ческую экспансию и роль международного арбитра, но решительно выступали против участия Соединенных Штатов в каких-либосо­юзах и соглашениях с европейскими государствами. Парадоксаль­ность ситуации заключаласьв том, что попытки правительственных круговСША проводить политику, соответствующую экономическому и финансовому могуществу великой североамериканской державы, могли быть блокированы (как и произошло на практике) внутри самих СоединенныхШтатов.

В-третьих. Внешняя политикалюбой державы при решении глобальных мировых проблем должна опиратьсяне только на мощный экономический потенциал, но и на не менее значимый потенциал военный. В этой области СоединенныеШтаты суще­ственно отставали от европейских держав- Сухопутная армияСША представляла собой, как иронично отмечали в Европе, «-величину неопределенную». Широкомасштабные программы по строитель­ству современного военно-морского флота в те голы были лишь заявкой на будущее. В целом военная мощьСША с лихвой ком­пенсировалась военно-морским превосходством Англии, силой сухопутных войск Франции- а через некоторое время и высоким уровнем организации военной машиныГермании и Японии.

В-четвертых. Еще один фактор, ограничивавший внешнепо­литические возможности США. лежал в сфере практической дип­ломатии. Уже первые попытки американской администрации иг­рать руководя шую роль в международных делах встретили реши­тельный отпор со стороны искушенных в дипломатических игрок правительств Англии и Франции- И в этой области преимущество было не на стороне Соединенных Штатов.

Таковы были реальные контуры международныхпозиций США в первый послевоенный период.Их влияние наразвитие международных отношений, как это ни противоречивозвучит. становилось все более явственными одновременно оставалось весьма ограниченным.

Международное положениеВеликобритании послеокончания войны крайне трудно охарактеризоватьоднозначно.

С одной стороны, можно констатировать известноеослабле­ние ее позиций в мире, что было обусловтено следующими причи­нами, Победа досталась Англии дорогой иеной.Ее людскиепотери составили 744 тыс. убитыми и около 1.700 тыс. ранеными-Таких военных потерь история этой страны не знала.Война нанесла весьма ощутимый урон английской экономике. СоединенноеКоролевство потеряло около 20% национального богатства.Как в годывойны. так ив первые послевоенные годы продолжалосокращаться про­мышленное производство. В результате довоенный уровеньбыл достигнут лишь в 1929г. (худший показатель среди всех западных держав). Значительно уступаяСША. Англияокончательно лиши­лась своего былого промышленного лидерства в мире.Ее доля в мировом промышленном производстве прогрессивно уменьшалась. составив в 1920г. 9% (в сравнениис 13,6% в 1913 г.) Огромные военные расходы резко ухудшили финансовоеположение Вели­кобритании, Впервые за долгие голы финансового процветанияона превратилась из самого влиятельногомеждународного кредитора в страну-должника.Ее послевоенный внешний долгоценивался в 5 млрд. долл., из которых 3,7 млрд. приходились надолю США- Во время войны были подорваны и внешнеторговые позицииАнглии- Страна лишилась 40% своего торгового фронта-Традиционные внешнеэкономические связи были прерваны. В итогеанглийская внешняя торговля сократилась почти в 2 раза. аее зарубежные инвестиции - на 25%. Мошный подъемнационально-освободи­тельного движения стал еще одним «ударом судьбы*, откоторого в наибольшей степени пострадала Англия,занимавшая ведущееме­сто в ряду колониальных держав.

Вместе с тем отмеченные выше негативные дляВеликобрита­нии последствияПервой мировой войны нельзяабсолютизиро­вать. Существовали и иные факторы, позволившие этой стране нетолько сохранить свои позиции великой мировой державы,но на каких-то участках л;1же усилить их. , -.

Во-первых, несмотря на первые признаки кризиса Британ­ской империи, Англии в результате войны удалось отстоятьсвою колониальную монополию. Более того. ее колониальные владе­ния были.жачиюльни расширены ^ счет получения мандатана управление территориями, ранее принадлежавшими Германии и Турции. Если до войны ни долю Англии приходилось 44,9% ко­лониальных владений мира, то после войны - 5Я%,

Во-вторых, в первые послевоенные годы незыблемым оставал­ся приоритет сильнейшею в мире английского военно-морского флота. Правительственные круги Англии стремились строго при­держиватьсяими же разработанной формулы: британский флот должен быть больше объединенного флота двух других держав.

В-третьих, ухудшение финансового положения Англии могло считаться временным и относительным.Ее долг Соединенным Штатам во многом компенсировался задолженностью Англии со стороны континентальных европейских государств, которая пре­вышала 4,3 млрд. долл.

В-четвертых, и актив Англии, безусловно, следует отнести разгром главного довоенного конкурента Германии и изменение европейского балансасил в пользу Соединенного Королевства, высокий международный престиж победителя в войне, традици­онно крупную роль в мировой дипломатии и огромный опыт в решении сложных международныхпроблем, реалистичную и в достаточной степени дальновидную внешнюю политику англий­ского правительства.

Мировая война привнесла существенные изменения и в меж­дународный статусФранцузской республики.

Триумф победы мог лишь на время заслонить крайне тяже­лые последствия войны- Прежде всего зто огромный материаль­ный ущерб и многочисленные человеческие жертвы. По военным потерям Франция уступала лишь Германии и России: 1327 тыс. убитых и 2800 тыс. раненых. Почти полностью были опустошены северо-восточные департаменты Франции, разрушено более 10 тыс. промышленных предприятий и около 1 млн. жилых домов. Об­щий объем материальных потерь оценивался в 15 млрд. долл., что составляло 31% довоенного национального богатства. Плачевное состояние французской экономики объяснялось не только мате­риальным ущербом и разрушениями, вызванными войной, но и глубоким кризисом, связанным с послевоенной реконверсией, т.е. переводом промышленности на выпуск мирной продукции. Кри­зис продолжался с 1918 по 1921 г. Индекс промышленного произ­водства опустился до отметки в 55% от уровня 1913 г. Еще более серьезные потери ожидали Францию в финансовой области. Война лишила ее роли «мирового ростовщика». поставив в один ряд с другими государствами-должниками. Французский долгСША и Англии превысил 7 млрд. лолл, Мощный удар по финансовым позициям Франции нанесла Октябрьская революция: 71*^ всех долгов царского и Временного правител^ти. аннулированных со­ветской властью, приходился на долю Французской республики. Не могли не оказать своего отрицательного воздействия на меж­дународное положение Франции и такие последствия войны, как резкое сокращение внешнеторгового оборота (почти в 2 раза) и зарубежных инвестиций (на 30%), а также обострение националь­но-освободительной борьбы во французских колониях.

Однако, как и в случае с Англией, позитивные для Франции итоги войны превалировали над негативными, что позволило ей не только сохранить, но и упрочить свои позиции великой миро­вой державы.

Во-первых, за счет приобретения так называемых подмандат­ных территорий Франции удалось значительно увеличить свою колониальную империю, Ее доля в колониальных владениях мира возросла с 15,1% в 1913г. до 29% после окончания войны. Вслед за Великобританией Франция оставалась самой могущественной страной-метрополией.

Во-вторых, в первый послевоенный период Французская рес­публика имела самую сильную в мире сухопутную армию.

В-третьих, социально-экономическая нестабильность, вызван­ная огромными материальными потерями в войне, представля­лась фактором временного характера. Превращение Франциииз аграрно-промышленной страны в промышленно-аграрную дер­жаву в перспективе должно было значительно улучшить эконо­мическое положение республики. Что касалось финансового ущер­ба, то предполагалось компенсировать его репарациями, взимае­мыми с Германии.

В-четиертых. военный разгром Германскойимперии и пос­левоенная полигика французского правительства, направленная на максимальное ослабление традиционногои самого грозного противника, создавали благоприятные условия дляутверждения ведущей роли Франции на европейском континенте.

Еще одна страна-победительница -Италия - до войныпо праву считалась одним из слабых звеньев среди великих европей­ских держав.

Мировая война не внесла вэто положениесколь либо серьез­ных положительных изменений. Скорее наоборот,она продемон­стрировала экономическую ивоенную несостоятельность Италии, став для нее непосильным бременем. В годы войны Италия поте­ряла 5ЯОтыс. солдат и офицеров. После сокрушительного пора­жения в первом для итальянцев крупном сражении при Капорет-то в октябре 1917 г. итальянские войска были полностью демора­лизованы и в этом состоянии пребывали до самого окончания войны. Рекордное число дезертиров и добровольно сдавшихся в плен (более 1 млн. человек) позволило военным экспертам на­звать итальянскую армию "самой пленоспособной армией мира». Экономика Италии не выдержала военного напряжения. При­шли в упадок все основные отрасли итальянской промышленно­сти. 1 осударственные долги превысили национальное достояние страны на 70%. Экономический спад. социальная напряженность И финансовый хаос сопровождались глубоким политическим кри­зисом, проявившемся ц крайней неустойчивости властных струк­тур. Все это свидетельствовало о том. что. несмотря на победу в войне. Италия продолжала играть подчиненную, в известном смыс­ле второстепенную роль в послевоенных международных отно­шениях в сравнении с другими державами-победительницами.

Вместе с тем в начале 1920-х гг. в экономическом и поли­тическом развитии Италии появились новые тенденции, кото­рые должны были усилить влияние этой страны на мировую политику.

Во-первых, начавшийся сразу же после войны процесс ожив­ления итальянской промышленности привел к тому. что уже в 1920г. по выпуску промышленной продукции Италия достигла довоенного уровня. Тем самым была заложена основа для доста­точно быстрых темпов экономического роста Италии в последу­ющие годы.

Во-вторых, ешеболее важное значение имели процессы по­литические. В результате печально знаменитого «похода наРим» в 1922г. к власти в Италии пришел фашизм. Лидер итальянских фашистов Бенито Муссолини в своих программных заявлениях открыто проповедовал идеи резкой активизации внешней поли­тики Италии. Лозунги экспансии, новых колониальных захватов. «воссоздания Великой Римской империи», а также практическая подготовка к их реализации не могли не отразиться на внешнепо­литическом положенииИталии и на международной обстановке в целом.

Япония, вступившая в войну на стороне Антанты еще в авгу­сте 1914г., активного участия в ней не принимала. Ее военные действия в основном свелись к охоте за немецкими крейсерами в Тихом и Индийском океанах. Вклад Японии п общую победу над врагом может быть косвенно оценен ее военными потерями, со­ставившими около 300 человек. Зато итоги войны оказались дляЯпонии более чем благо­приятными.

Во-первых, молниеносно захвативуже в самом началевойны германские владения на Дальнем Востоке иТихом океане.Япо­ния значительно укрепила свои позициив этом регионемира. Она овладела стратегически и экономически важнымирайонами:

Маршаллоиыми. Каролинскими и Марианскими островами, арен­дованной Германией территорией Гуанчжоу в Китае, а также ки­тайской провинцией Шаньлун с населением в 36 млн. человек.

Во-вторых, воспользовавшись поглощенностью европейских держав войной, Япония предприняла первую попытку установить контроль над всем Китаем. В январе 1915г. она предъявила вре­менному президенту Китайской республики Юань Шикаю уль­тиматум, вошедший в историю под названием *21 требование». Этот документ фактически превращал Китай в японскую полуко­лонию (признание оккупационного режима в Шаньдуне. «конт­рольных прав» Японии в Южной Маньчжурии и Внутренней Монголии, недопущение каких-либо других держав к управле­нию китайскими территориями, назначение японских советни­ков в вооруженные силы и государственные органы Китая». Не­случайно 9 мая 1915г. - день подписания этого соглашения де­мократической общественностью Китая был объявлен «днем национального позора». Однако Япония не была полностью удовлетворена достигнутым и добилась большего: ей удалось в 1915-1917 гг. заключить с союзниками ~ Англией, Францией и Россией - секретные договоры, по которым последние признавали ееособые права и интересы» в Китае.

В-третьих, еще одним исключительно выгодным для Японии результатом войны стало вытеснение с азиатских рынков запад­ных держав, занятых войной в Европе. Это во многом объясняло чрезвычайно быстрые темпы роста японской экономики. В 1920 г. объем промышленного производства превысил довоенный уро­вень на 70% (ежегодный прирост - 10%). За этот же период вре­мени экспорт японских товаров увеличился на 330%.

Так складывалась материальная основа для новойвнешней политики Японии, которая приступила к практической реализа­ции ею же разработанной концепции «Азия для азиатов»(читай:

«Азия для Японии»).Все вышесказанное свидетельствовалоо том, что в годы войны и в первый послевоенный периодЯпония быс­тро превращалась из ведущей региональной в великуюмировую державу.

Из побежденных государств Четверногосоюза довойны ста­тус «великой державы» имели Германия иАвстро-Венгрия. Ос­манская империя, формально называвшаяся«великой» лишь по размерам входивших в нее территорий, на деле являлась полу­колониальной и зависимой страной. Что касается Болгарии, то она могла считаться«великой» только средималых балканских народов.

Главная ударная сила Четверною союза Германскаяимпе­рия, как уже говорилось выше. потерпела в войне разгромное поражение.

Германия первенствовалапо числу безвозвратных военных потерь - погибло 2 млн. 37 тыс. немецких солдат и офицеров. Прямым результатом войны стало катастрофическое состояние экономики. Выпуск промышленной продукции в 1920г. по срав­нению с довоенным уровнем составил 58%. Производство сель­скохозяйственных продуктов сократилось в 3 раза- Острый соци­альный и политический кризис вылился в ноябрьскую револю­цию. свержение монархии Гогенполлернов и провозглашение Веймарской республики. Уже по Компьенскому перемирию Гер­мания лишилась военно-морского флота, значительной части во­оружений и всех колониальных владений.

Оценивая послевоенное международноеположение страны, напрашивался однозначный вывод, казавшийся тогда неоспори­мым: Германия утратила свой великодержавный статус, она со­шла с международной арены как великая мировая держава на де­сятилетия вперед.

В известном смысле еще более сокрушительный удар миро­вая война нанесла по международным позициямАвстро-Венгрии.

По аналогии с Германией Австро-Венгрия как побежденное го­сударство испытала на себе все разрушительные последствия войны:

большой материальный ушерб и людские потери (1 млн. 100 тыс. чел);

крах экономический и финансовый; революционный кризис, кру* шение Габсбургской монархии и учреждение Австрийской респуб­лики. Однако в контексте развития международных отношений еще более значимым итогом войны стал распад Австро-Венгерской империи. Волна национально-освободительного движения уже осе­нью 1918г. поглотила «лоскутную монархию», на месте которой образовалось четыре независимых государства.

Таким образом, в отличие от Германии Австро-Венгрия не просто и не временно потеряла свой великодержавный статус, она утратила его навсегда, в недавнем прошлом могущественная империя прекратила свое существование не только как великая держава, но и как государство.

Особо следует остановиться на характеристике международ­ного положенияСоветской России.

Несмотря на существенные территориальные потери в евро­пейской части бывшей Российской империи - Финляндия, Польша. Эстония. Латвия и Литва стали суверенными государ­ствами. западные части Украины и Белоруссии отошли к Польше. а Бессарабия была аннексирована Румынией -- Россия в новой своей ипостаси продолжала оставаться важным фактором между­народной жизни. Главное - она сохранила статус великой дер­жавы со всеми его очевидными признаками.

Прежде всего это обширная территория и огромный внутрен­ний потенциал. «Социализм в рамках одной страны* занимал 17% территории и составлял 8% населения земного шара. Другим по­казателем «великодержавности» была полная самостоятельность политического курса Советской России- Ни о какой зависимости от Запада и не могла идти речь ни во внешней политике РСФСР (ожидание и поощрение мировой революции), ни в политике внутренней (эксперимент по строительству нового обшества). Большую роль в укреплении международного положения Страны Советов сыграла «классовая солидарность» и содействие со сто­роны рабочего, коммунистического и национально-освободитель­ного движений. Советско-большевистский режим продемонстри­ровал свою жизнестойкость и дееспособность в гражданской вой­не и в борьбе против иностранной интервенции. Он опиралсяна поддержку абсолютного большинства населения, а это. по утвер­ждению В.И.Ленина, и есть основное и неопровержимое «дока­зательство истинной силы государства».

Вместе с тем победа Октябрьскойреволюции и сохранение Советской Россией великодержавного статусавовсе неозначали усиления ее международных позиций.Наоборот, можно говорить об их крайнем ослаблении посравнению с довоенным положени­ем царской России.

Причины общеизвестны; беспрецедентный материальный ущерб и многомиллионные человеческие жертвы, вызванные им­периалистической и гражданской войнами, иностранной интер­венцией, белым и красным террором, В годы мировой войны Россия потеряла 1 млн- У! 1 тыс. человек (второй по числу безвоз­вратных потерь показатель после Германии). В гражданскуювой­ну с обеих сторон погибло 800 тыс- человек. Голод 1921 г. унес 3 млн. человеческих жизней- Жертвами террора, точный подсчет которых невозможен, стали сотни тысяч человек. В целом чис­ленность населения России уменьшилась в период с 1918по 1922г. на 15.1 млн. человек. Общий материальный ущерб, нанесенный экономике России во время двух войн, оценивался в76.5 млрд. золотых руб.. что составляло 51% довоенного национального бо­гатства. Объем промышленного производства к 1921 г. сократил­ся в 7 раз (15% от уровня 1913г.), внешнеторговый оборот - в 33 раза (3% от довоенного уровня). Уже эти цифры и факты свидетельствовали о катастрофическом ухудшении международ­ных экономических позиций России. Ее доля в мировом валовом продукте упала с 6% н 1913 до 2% в 1921 г. Национальный доход надушу населения, составив к концу гражданской войны 120 долл.. был в 20 раз меньше, чем в США и на 10 долл. меньше, чем в полуколониальном Китае.

Помимо критического состояния экономики и обострения внут­риполитической борьбы другим весьма неблагоприятным для Со­ветской России фактором стала ее полная международная изоля­ция. Дипломатическое непризнание, экономическая блокада, пря­мое военно-политическое давление- все это позволилоВ.И.Ленину при характеристике международного положения Советской России сравнить ее с «осажденной крепостью», «социалистическим остров­ком в океане бушующей империалистической стихии»,

Таким образом, в первые послевоенные годы международные позиции Советского государства были крайне непрочными и не­устойчивыми. Ее материальные возможности не шлини в какое сравнение с экономической и военной мошью великих западных держав. Соотношение сил в противостоянии двух социально-по­литических систем безусловно складывалось в пользу капиталис­тического Запала. Поэтому основные направления развития меж­дународных отношений определялись политикой и противоречи­ями западных держав, ане борьбой и взаимоотношениями «капитализм-социализм».

Такова была общая картина расстановки сил и международ­ных позиций великих держав после окончания Первой мировой войны. Именно эта новая расстановка сил и стала основой после­военной системы международных отношений. Ее главные конту­ры были очерчены в планах держав-победительниц.

Планы великих держав по мирному урегулированию и послевоенной организации мира

В планах послевоенного устройства мира, с которыми держа­вы-победительницы пришли на мирную конференцию, нашли свое отражение три исходных момента: 1) главные итоги мировой вой­ны; 2) новая расстановка сил между великими державами; 3) меж­дународное положение страныи ее национально-государствен­ные цели и интересы.

Самым претенциозным являлся планСоединенных Штатов. Он был изложен президентом Вудро Вильсоном в послании кон­грессу США 8 января 191 Я г- в форме четырнадцати пунктов, или«основных принципов». Содержание «программымира» Вильсо­на сводилось к следующим положениям.

Пункт 1-й декларировал отказ от тайной дипломатии, глас­ность в переговорах о мире. «открытые мирные договоры».Пункт 2-й торжественно объявлял свободу мореплавания в мирное и военное время, или «свободу морей». В пункте 3-м говорилось об еще одной свободе - свободе торговли, устранении всех тамо­женных барьеров, т.е. о международном признании принципов «открытых дверей» и «равных возможностей». Пункт 4-й требо­вал установления твердых гарантий, обеспечивающих сокращение национальных вооружении «до предельного минимума». В пункте 5-м провозглашалось «полностью независимое, бесприст­растное решение колониального вопроса» при равном учете ин­тересов не только метрополий, но и населения колоний (несмот­ря на туманную формулировку, речь шла о признании права ко­лониальных народов на самоопределение и независимость). Пункт 6-й, посвященный России, утверждал ее право на «свободное оп­ределение» своей национальной политики и пути политического развития (правда, в комментариях к этому пункту, хранящихся в «Архиве» главного советника Вильсона полковника Э. М- Хауза, подчеркивалась необходимость поддержки «демократических сил» России, к коим администрация США большевиков не относила:

более того, в качестве одного из вариантов решения русского воп­роса предлагалось расчленить бывшую Российскую империю на ряд самостоятельных государств и подконтрольных западным дер­жавам территорий). В пунктах с 7-го по 13-й содержались амери­канские предложения по урегулированию наиболее важных тер­риториально-государственных проблем: восстановление сувере­нитета и границ Бельгии; возвращение Франции Эльзаса и Лотарингии: установление границ Италии «по ясно выраженным национальным признакам»; предоставление народам Австро-Венг­рии прав автономии и независимого развития: восстановление суверенитета Румынии, Сербии и Черногории, сохранение за Сер­бией выхода к морю: самостоятельное существование турецкой нации, автономия и независимость других национальностей, вхо­дящих в состав Османской империи, международные гарантии свободного прохода через черноморские проливы для судов всех стран; создание независимой Польши, включающей в себя бес­спорные польские территории и имеющей выход к морю. Пункт 14-й и последний, предусматривал учреждение международной, надгосударственной организации по сохранению и поддержанию мира - в целях «предоставления взаимных гарантий политичес­кой независимости и территориальной целостности равно боль­шим и малым странам». Президент США назвал проектируемую организацию «Лигой Наций».

Таким образом, в программе Вильсона были выдвинуты нео­бычные для того времени демократические и лаже радикальные лозунги. В американском и европейской прессе развернулась широкая рекламная кампания по восхвалению «Четырнадцати пунктов», которые были переведены на многие языки и распрос­транены по всему миру тиражом более 6 млн. экземпляров. Про­пагандистский акцент был сделан на якобы совершенно беско­рыстном стремлении Вильсона к установлению нового междуна­родного порядка, основанного на принципах свободы, демократии и справедливости. Восхищенные американцы называли Вильсона «великим миротворцем» и «апостолом мира». Восторженные ев­ропейцы встречали прибывшего на мирную конференцию прези­дента США транспарантами: «Слава Вильсону Справедшвому"-*. Его именем были названы улицы и плошади в городах Италии. Франции и других европейских стран. Шумные восторги и лико­вания по обе стороны Атлантического океана как бы отодвигали на второй план реальное содержание программных предложений Соединенный Штатов по созданию нового миропорядка.

Как же можно охарактеризовать «Программу мира» Вильсо­на - на тот момент действительно самую крупную за всю исто­рию США американскую внешнеполитическую инициативу? Ка­кие цели скрывались за пышной демократической и пацифист­ской фразеологией?

Вопрос этот далеко не праздный, так как в исторической ли­тературе уже долгие голы идут споры о смысле и значении «Про­граммы мира» США: от панегирических оценок в западной, прежде всего в американской историографии до уничижительной крити­ки в историографии советской.

Непредубежденный анализ документа отвергает эти крайние точки зрения. «Четырнадцать пунктов» - это сложный и проти­воречивый внешнеполитический акт, учитывавший как особен­ности послевоенного международного положении самих Соеди­ненных Штатов, так и новые тенденции мирового развития- По­этому в нем содержались требования как империалистического, так и демократического характера.

Первое. Программа, выдвинутая Вильсоном, представляла собой первую официальную декларацию американского прави­тельства о притязаниях США на роль мирового политического лидера, «высшего арбитра» в международных делах. Это была за­явка на руководство послевоенным миром.

Материальной основой глобалистских устремленийСША ста­ло их превращение в ведущую промышленную и финансовую дер­жаву мира- Идеологическое обоснование было детально разрабо­тано американскими экспансионистами еще в конце XIX в. Не удивительно, что после окончания Первой мировойвойны в США

вновь получили широкое распространение идеи и лозунги «предоп­ределения судьбы» и «божественного предначертания», «демократи­ческой экспансии»* и установления «американского мира».Вильсон лишь придал этим идеям международно-правовое звучание-Косвенным подтверждением новых тенденций в американ­ской внешней политике стала та торжественность и помпезность, которой сопровождался первый в истории Америки выезд дейст­вующего президента в Европу (численность американской деле­гации превысила 1300 человек). Вильсон, отправившийся в Ста­рый Свет на пароходе «Джордж Вашингтон», нарушил долголет­нюю традицию, так как решение столь важных задач и реализация столь великих целей требовала его личного присутствия на кон­ференции.

О том, что главным в программеВильсона были претензии на руководящую роль в мире, свидетельствуетсамо содержание «Четырнадцати пунктов» и комментарии к нимсо стороны пре­зидента и его советников.

Показательно, что центральной идеейамериканского плана стала идея создания ЛигиНаций, в которойСША было «забро­нировано» место мирового «суперарбитра».Иными словами. Лига Наций рассматривалась правительственными кругамиСоединен­ных Штатов как основной инструмент политическоголидерства. инструмент «распространения доктрины Монро на весьмир». В Европе подоплеку этой инициативы Вильсонахорошо понимали. назвав проектируемую организацию фирмой«Янки и К°». Разъяс­няя своим соотечественникам значение Лиги Наций,президент США. показав себя достойным сыном пресвитерианскогопасто­ра, проповедовал; «Америка стала первой мировой державой...Нам нужно решить единственный вопрос: вправе ли мыотказаться от морального руководства, которое предлагаютнам. примемли мы или отвергнем доверие мира...Нас ведет Бог.Мы неможем от­ступить- Мы можем лишь следовать вперед совзором, устремлен­ным к небесам, и бодрые духом». Продемонстрировавдостаточно высокий уровень ораторского искусства. Вильсон показал,как можно соединить «небесные силы» и «божественноепровидение» с более очевидной земной целью установленияамериканской ге­гемонии в мире.

В этом контексте более реальный смысл приобретают и дру­гие демократическо-пацифистские пункты, выдвинутые в про­грамме президента США.

Взбудораживший общественноемнение лозунг открытости переговоров и отказа от тайной дипломатии в конкретныхусло­виях послевоенного времени означал отмену секретныхдоговоров стран Антанты по разделу сфер влияния и новому переделу мира. Не участвуя в их составлении. Соединенные Штаты справедливо опасались, что в этих соглашениях американские интересы не учтены. Вывод напрашивался сам собою: необходимо было анну­лировать все прежние тайные договоры, чтобы создать новую до­говорную систему, в которой нашли бы свое отражение г-^обалист-ские притязания США-

Весьма пацифистски звучавший пункт о сокращении и ог­раничении вооружений объяснялся не только военным отстава­нием Соединенных Штатов от европейских держав и совсем уж негуманным стремлением ко всеобщему разоружению. Главное состояло в другом: принцип «максимального сокращения воо­ружений» обеспечивал Соединенным Штатам максимально вы­годные условия в борьбе за политическое преобладание в мире, поскольку определяющим фактором соперничества становилась не военная, а экономическая мощь, т.е. та область, где США, бесспорно, лидировали.

Таким образом, «Четырнадцать пунктов» Вильсона являлись своего рода манифестом, в котором под прикрытием пацифист­ских лозунгов прослеживалось стремление американской адми­нистрации вывести США на авансцену мировой политики, зак­репить за ними положение ведущей державы не только в эконо­мической, но и в политической сфере.

Второе. «Программа мира» США не только провозгласила принципиально новую цель американской внешней политики, она обозначила и качественно новые методы для достижения этой цели.

В годы войны правительственные круги всех великих европей­ских держав рассматривали послевоенное устройство мира в тра­диционных категориях. Фундаментом послевоенного мирового порядка должен был стать изменившийся баланс сил, закреплен­ный масштабными аннексиями победителей за счет побежденных, т.е. предполагалось осуществить новый передел мира. Соединен­ные Штаты уже с конпаXIX в. выступали против классических методов колониальных захватов и военно-политической экспан­сии. они противопоставили им доктрину «открытых дверей» и «рав­ных возможностей» (провозглашен.! в 1899 г. государственным сек­ретарем США Дж. Хэем в отношении Китая), В «Четырнадцати пунктах» Вильсона содержалось требование международного при­знания этой доктрины, но уже не в качестве регионального, а как основополагающего принципа мировой политики.

Стратегическая линия, предложенная американским прави­тельством. заключалась в том, чтобы, опираясь на экономиче­ские преимущества и неприбегая к широким территориальным захватам, вытеснить иностранных конкурентов и обеспечить себе господствующее положение в мире. В отличие от Англии и Фран­ции, владевших огромными территориями и установивших там полное политическое господство. Соединенные Штаты строчи­лись достичь своей цели главным образом при помощи экономи­ческих и финансовых рычагов. Их программой были неотуяь- ные территориальные приобретения, а трансформация экономи­ческого могущества в мировое политическое лидерство.

Политика «открытых дверей» помимо решенияэтой основ­ной задачи имела и еще ряд существенных преимуществперед открытым аннексионизмом.Она позволялаизбегать чрезмерных затрат на военные нужды и использовать демократические, наци­онально-освободительные и антиимпериалистическиетрадиции, поскольку главной целью провозглашалось невоенное, а «мир­ное» финансово-экономическое подчинение. Эта политика, на­конец, давала возможность осуждать колониальнуюпрактику ев­ропейских держав и вызывала определенноесочувствие полити­чески эксплуатируемых и угнетаемых стран и народов.Доктрина «открытых дверей», таким образом, представляласобой теорию и практику экономического колониализма,уже тогда содержавших в себе элементы неоколониалистской политики,которая оконча­тельно сложилась после Второй мировой войны.

В известном смысле эту международную инициативуСША можно назвать либеральной альтернативой традиционному импе­риалистическому курсу, политике колониальныхзахватов и воен­ного диктата.

После Второй мировой войны резко изменилась расстановка сил на международной арене. Мир стал биполярным: ведущую роль в нем стали играть две сверхдержавы США и СССР.За годы войны в США быстро развился военно-промышленный комплекс, который позволил американцам иметь одну из самых сильных армий в мире. США вышли из войны самой богатой страной – здесь сосредоточилась подавляющая часть мирового промышленного производства и золотовалютных резервов западных стран. В то же время европейские страны были ослаблены войной и начавшимся распадом колониальной системы, а Германия и Япония после военного поражения выбыли из числа мировых лидеров.

СССР имел огромное влияние как страна, сыгравшая решающую роль в разгроме фашизма и освобождении Восточной Европы. Кроме того, СССР опирался на огромный экономический и военный потенциал.

а) Создание ООН.

Потсдамская конференция заложила основы послевоенного устройства мира, ее решения могли обеспечить стабильность и сотрудничество в Европе на долгие годы.

Одним из важнейших элементов послевоенного миропорядка стало создание Организации Объединенных Наций. Начало ее созданию положила конференция 50 государств в Сан-Франциско в апреле 1945 г. Устав ООН был принят 26 июня 1945 г. Официально организация существует с 24 октября 1945 г. – к этому дню Устав ООН был ратифицирован Великобританией, Китаем, СССР, США, Францией (постоянные члены Совета Безопасности) и большинством других подписавших его государств. Основными целями ООН были поддержание международного мира и безопасности через всестороннее сотрудничество между народами.

Руководящие органы ООН - ежегодная Генеральная Ассамблея (общее собрание всех членов) и Совет Безопасности. Решения принимаются большинством голосов на основе равноправия всех членов. Но при этом соблюдается принцип единогласия великих держав (они являются постоянными членами Совета Безопасности): ни одно решение не может быть принято, если хотя бы одна из них голосует против.

Сотрудничество членов ООН осуществляется через систему многочисленных советов, комитетов и иных органов. ООН имеет право вводить экономические санкции и применять силу против отдельных государств (по решению Совета Безопасности).

б) Начало «холодной войны»

Потсдамская система международных отношений открывала широкие возможности для сотрудничества государств с различным социально-экономическим строем. Но на практике победило стремление к гегемонии. Опасаясь роста влияния социализма, бывшие партнеры СССР по антигитлеровской коалиции пошли на обострение отношений со своим бывшим союзником. Это положило начало «холодной войне», ведущую роль в которой играли США.

«Холодная война» - противоборство двух мировых систем с использованием всех способов, кроме прямых военных действий между сверхдержавами. Основными направлениями этого противоборства стали:

1) гонка вооружений, создание военных блоков, развязывание локальных конфликтов;

2) экономическая блокада, борьба за экономический раздел мира на сферы влияния;

3) психологическая война, обострение идеологической конфронтации.

Начало «холодной войны» связывают с речью У.Черчилля в военной академии г.Фултон (США) в марте 1946 г., где он призвал «поставить железный занавес коммунизму». Наиболее ярко «холодная война» в первые послевоенные годы проявилась в следующем.

Экономическая блокада СССР и стран Восточной Европы, отказавшихся принять американский «план Маршалла», согласно которому США оказывали финансовую помощь пострадавшим во Второй мировой войне странам, но контролировали ее расходование;

Раскол Германии (в нарушение Потсдамских соглашений) и образование ФРГ, ГДР и Западного Берлина;

Создание военно-политического блока НАТО (1949 г.), объединившего США, Канаду и ряд стран Западной Европы, что создало прямую военную угрозу СССР и Восточной Европе;

Гонка ядерных и обычных вооружений;

Война в Корее (1950-1953 гг.), в которой приняли участие с одной стороны США (на основании решения Совета Безопасности ООН, принятого в отсутствие советской делегации), а с другой – СССР и КНР.

в) Становление мировой системы социализма

После Второй мировой войны в ряде стран Восточной Европы и Юго-Восточной Азии к власти пришли коммунисты. В результате в период 1944-1949 гг. сложилась мировая система социализма, ведущую роль в которой играл ССССР.

СССР оказывал этим государствам всестороннюю помощь. Он сразу же установил дипломатические отношения с новыми правительствами, сорвав тем самым возможность их международной изоляции и политической блокады. СССР защищал их интересы в ООН, используя свое преимущество постоянного члена Совета безопасности.

СССР заключил с социалистическими странами договоры о дружбе и взаимопомощи. Эти договоры стали основой для развертывания дальнейшего сотрудничества между социалистическими странами.

В первые послевоенные годы СССР оказал этим государствам существенную экономическую помощь, передав им часть трофейного оборудования, продавая им сырье и продовольствие по сниженным ценам, предоставляя кредиты, посылая своих специалистов. В 1952 г. СССР передал Китайской Народной Республике свои права на управление КВЖД. Торговые договоры СССР с социалистическими странами строились на основе режима наибольшего благоприятствования. Логическим завершением этого процесса стало создание в 1949 г. Совета Экономической Взаимопомощи, в который вошли Болгария, Венгрия, Польша, Румыния, СССР, Чехословакия, Албания (вышла в 1961 г.), ГДР (с 1950 г.).

Для координации действий коммунистических партий было создано в 1947 г. Информационное бюро (Коминформ). Но в 1949 г. произошел конфликт между руководителями СССР и Югославии. Югославское руководство отстаивало свой путь строительства социализма, Сталин считал, что возможен только советский вариант. В результате югославских коммунистов исключили из Коминформа. Этот конфликт расколол мировое коммунистическое движение.

60-80-е гг. это период «конфронтационной стабильности».

«Длинный мир» – до 80-х и с 80-х – «Новая ХВ»: так пишут амер. историки. Но без одного периода не понять другой.

ХВ продолжалась, но в смягченном варианте. Классическая холодная война - отказ от переговоров. Смягченный вариант - обе стороны идут на переговоры:

1. Удалось достичь важных договоренностей между 2 системами именно в это время. 1970-е – это период «разрядки». Это и ограничение стратегических вооружений, и вопросы европейской безопасности. Даже договорились о развитии экономических связей между Востоком и Западом. После Карибского кризиса не было лобовых столкновений 2 держав, а были региональные столкновения.

2. Но Холодная война продолжалась. Во-первых, продолжалась идеологическая война, периодически в отношениях были нагнетания. Вот Рейган назвал в 1983 году СССР «империей зла». Идеологический конфликт оставался. Во-вторых, оставалась и продолжалась гонка вооружений. Пиком расходов на вооружения стал 1987 год. В-третьих. Лобовых столкновений не было, а политическая и военная борьба переключилась на третий мир. Региональные конфликты продолжали рассматриваться в конфликте между капитализмом и социализмом.

И последний пример конфронтационности – ограниченная роль ООН. Право вето. СССР накладывал его тогда, когда, по его мнению, исход возможен в пользу Запада. И наоборот.

С 1946 по 1990 лишь 2 государства были названы нарушителями мира – агрессорами. Это КНДР (резолюция № 82) и Аргентина (Фолклендский кризис 1982 г.). Лишь дважды применялись невоенные санкции: против Южной Родезии и ЮАР, и все! Хотя за эти 45 лет насчитали 80 войн и более 300 военных конфликтов.

Расстановка сил.

Соотношение сил между 2 системами – на 1 месте здесь.

Имеется в виду соотношений сил в сфере 1) экономики, 2) социальной, 3) военной, 4) политической.

1) Экономика.

Однозначно характеризовать нельзя. Крупные преимущества социализма в начале периода и серьезное отставание от Запада в конце этого периода.

3 периода. 2 из них короткие – период застоя, отразился на соотношении сил. Впервые в соревновании 2 систем в темпах роста капитализм стал обгонять социализм.

1951-1980 1981-85 1986-90

Темпы роста ВВП и стран ОЭСР

7 4 2,5 (СОЦСТРАНЫ)

4 3 3,5 (ОЭСР)

Доля соцстран в мировом ВВП.

Потеря 2% в 80-е это очень серьезно – это и есть застой.

Уровень производительности труда в пром-ти в Соцстранах.

1938 – не превышал 10%

Запад не только выровнял показатели, но и стал превосходить социализм.

Сельское хозяйство.

Производительность труда в сельском хозяйстве в СССР составляла 20% от показателя США. Начались закупки зерна: в 1965 году – на 2,3 млрд рублей, в 1985 – на 23 млрд.

СССР в 1980 имел в 4 раза больше тракторов, чем США. А производство зерновых – 200 (СССР) и 300 (США) млн тонн.

В экон. сфере основной момент – качественный рост. Запад вошел в эпоху постиндустриального общества. СССР продолжал развиваться на стадии индустриального общества. На качественный рост СССР не смог ответить. Неправильная экон. стратегия со времен Хрущева. Горбачев попытался выровнять. «Ускорение» и «Перестройка», за что его любят на Западе. Эти 2 вещи друг другу противоречат. «Ускорение» – за счет тяжелой пром-ти, а «Перестройка» – за счет интенсификации.

Самый серьезный вызов Запада был в сфере наукоемкой продукции, в сфере использования результатов НТР. И здесь было не просто отставание.

1980-е годы. Рост наукоемких отраслей.

Зап. Европа – 5% в год, США – 7% в год, Япония – 14%. СССР – 0,4%

Вычислительная техника.

США в год – 28-30%

СССР – 1,3%.

Программное обеспечение.

США в год – 35%

СССР – 1,8%

Переход к постиндустриальному обществу – внимание обращается не на количество, а на качество продукции.

Процент брака в конце 80-х.

Англия – 8%

Япония – 1,2%

СССР – один остроумный экономист предложил: 16% продукции получало знак качества. Остальное – на Западе считалось бы браком.

Вот главная сфера, где проявилось отставание.

Социализм и капитализм находились в 80-е годы на разных стадиях развития. Социализм находился на стадии индустриальной, а капитализм вошел в стадию постиндустриальную. Социализм доказывал свои преимущества в эпоху экстенсивного развития, а капитализм – в эпоху интенсивного развития.

Кто виноват – сама соцсистема, которая оказалась ущербной, или полит. курс, неправильно выбранная стратегия?

И то и другое, но в большей степени – второе. Косвенные доказ-ва: 1) в ряде новейших технологий (военная сфера и космос) не СССР отставал. Ежегодно СССР запускал по сотне спутников и ракет, а США – около 20. 2) Были попытки с 60-х годов модернизировать социализм (реформы Косыгина, были свернуты). Политическая элита СССР понимала, что необходимо модернизировать СССР, но не удалось и в большей степени из-за полит. руководства.

2) Социальная сфера.

Этой сферой социализм всегда гордился и опережал капитализм. Социализм гордился тем, что была оформлена юридически забота о человеке. Самая демократическая была сталинская конституция – впервые в истории были оформлены экон. права человека, бесплат. медобслуживание, бесплат. образование. В СССР с 30 года не было безработицы.

В 70-80-е годы Запад стал догонять и даже перегонять социализм. И это крайне важно, поскольку это сила примера. Благосостояние человека – это лозунг, и в той, и в другой стране. Именно в это время в ООН разрабатывалось понятие «качество жизни», куда входила сотня показателей.

Социальная структура к 80-м годам.

Социальная структура общества была такой, какой она была в 50-е годы на Западе. Главная производительная сила та же – фабрично-заводской пролетариат. На Западе решающая сила – средний класс. В СССР его не было. Синие воротнички – фабрично-заводской пролетариат – таких на Западе было менее 20%, в США – менее 15%. Главную роль в соц. развитии играли белые воротнички – лица, занятые в сфере услуг. А их соц. положение было гораздо выше, чем у фабрично-заводских рабочих.

Социальные расходы.

В 50-е годы СССР гордился, что они были в 2-3 раза выше, чем у Запада. А далее доля гос. расходов на соц. нужды оставалась неизменной – 15-16%. В 80-е годы на Западе – около 30%.

Национальный доход.

В СССР на протяжении этих лет зарплата составляла в НД – 37%. То есть 37% национального дохода страны уходило на зарплаты. На Западе – 65% - зарплата, а 35% - прибыль. Кто поднимется на революцию ради 35%. А вот ради 63% - еще подумают.

В 1987-88 годах средняя зарплата в США составляла 1700$, в СССР – средний оклад был 201 рубль, со льготами – 287 р. А доллар примерно равен был рублю.

Средняя продолжительность жизни.

СССР – 69 лет, Япония – 78. По этому показателю СССР занимал 51 место, сейчас еще хуже. Россия – 65, Япония – 62,5.

Медобслуживание.

В СССР бесплатное во многом было лучше, чем платное сейчас.

1987 – советская пресса трубила на весь мир, что 122 операции на сердце было сделано. В США в том году – 140 000.

Образование.

В 80-е годы на 1 студента в советских вузах имелось новейшего оборудования на 1200 р., в МГУ – 12 000. Если взять все западные вузы, то у них в среднем – 80 000$.

По кол-ву студентов и аспирантов на душу в 50-60-е СССР занимал 3 место в мире, в 80-е – 50-е

3) Военная сфера.

Именно в этой сфере СССР достиг самого крупного успеха. В сер. 80-х годов он достиг паритета. Это значит, что отставание в одних классах вооружений компенсировалось тем, что в других классах вооружения было преимущество.

27 раз менялось соотношение сил, в 23 случаях СССР пришлось догонять, в 1 было равенство, а в 3 – СССР изначально имел преимущество.

3 случая – 1. Первая переносимая бомба. 2. Первая МБР. 3. Первая система ПРО.

Эйзенхауэр признавал соотношение ядерных сил 1 к 12. Кеннеди признавал 1 к 5. А Никсон – 1 к 1.

В некоторых, неядерных сферах у нас было преимущество.

К началу 80-х годов СССР имел 301 газово-турбинный корабль, а на Западе – всего 2 (1 у Англии, 1 у Японии). Когда в 1971 году образовывалась респ. Бангладеш, туда к берегам Индии был направлен 7 американский флот (всегда чуть что, его направляют). Путь 7 флота был в 1,5 раза короче, но адмирал Сысоев с эскадрой приплыл туда раньше. Американцы были вынуждены просигнализировать «Рад приветствовать советский флот». Сысоев ответил: «Рад приветствовать американский флот вдали от берегов свободной Индии».

4 категории носителей ядерного оружия: тактическое (560 км), оперативно-тактическое (560-1000 км), средней дальности (1000-5000), стратегические (от 5500 – расстояние от Москвы до Вашингтона).

США перегонял СССР по классу средней и меньшей дальности, долго писали. В 1987 был подписан договор о РСМД. По нему сокращались все ракеты: США – 859, СССР – 1852.

Стратегические. Триада носителей – МБР, БРПЛ (Бал. ракета на подлодках), ТБ (тяжелые бомбардировщики). К концу 80-х 2494 у СССР, 2260 – у США.

По ядерным зарядам. США – 16 000 и СССР – 10 000 (к концу 80-х). В этот период США перегоняли СССР по РБЧ (ракета с разделяющиеся боевой частью): США – 1351, СССР – 1272.

ВМФ. США хвастались именно этим. Авианосцы – 15 к 2, миноносцы и крейсеры с ядерным оружием 110 на 80, ПЛ с ЯО 75 – США, 265 – СССР.

Соотношение сил ОВД и НАТО. Боевые дивизии 107 и 101, танки 52 000 на 22 000, артиллерия 46 500 на 13 700.

Итоги паритета.

1) СССР в 70-80-е годы продемонстрировал огромный военный потенциал.

2) Достижение паритета способствовало укреплению международной стабильности.

3) Бесспорно, что достижение паритета стало материальной основой политики разрядки.

4) Значение достижения паритета – истощение сил СССР, подрыв внешнеполитических ресурсов. Кеннан оказался прав в свое время, когда под гонкой вооружений имел в виду, прежде всего, истощение СССР. Он жив был еще, прожил 102 года.

Средства на паритет изымались из гражданской экономики, социальной сферы, образования. К тому же неравноправная торговля с соцстранами + поддержка стран соцориентации + война в Афганистане.

Во 2/2 80-х затраты США на вооружение – 300 млрд, а весь НД – 550-600 млрд. рублей. Тратить надо было столько же, а что оставалось на другие сферы.

В этом смысле достижение паритета привело к ослаблению позиций соцлагеря.

4) Политическая сфера.

От нее зависело развитие всех других сфер.

Общая хар-ка. На Западе политика оказалась мудрее – она соответствовала объективным условиям.

1. Развитие внешнеполитических концепций.

Команда Джона Кеннеди в 60-е годы – концепция «гибкого реагирования». Впервые была признана равная уязвимость СССР и США.

Что такое доктрина отбрасывания? Это доктрина неограниченной эскалации, активного применения даже ЯО.

Вместо неограниченной эскалации затем стали говорить о контролируемой эскалации. Т.е. это применение различных методов воздействия на социализм. Ни о каком любовном сотрудничестве даже в рамках доктрины гибкого реагирования речи не шло, продолжалась борьба с социализмом.

Роберт МакНамара, министр обороны у Кеннеди, предложил ведение партизанских войн.

Линдон Джонсон говорил уже о тактике наведения мостов. Это идеологическое проникновение на Восток. Через культурные организации, радиопрограммы вида ВВС и Голоса Америки. Слушали? Слушали. СССР и соцстраны здесь отставали. Ничего плохого же в джазе нет. Если Медведев общается с "Пинк Флойд", то понятно, что он делал ранее.

Но здесь говорим о мудром изменении политики США – дифференцированный подход к соцстранам. США оказывали серьезную финансовую помощь накануне 1956 – Венгрии, 1968 – Чехословакия, 70-е годы – Польша. И достигли цели – эрозия идеологических основ.

Чуть позже, с 1970-х, был создан фонд поддержки демократии в Восточной Европе, а потом и в СССР. Он тратил в год по 30 млрд $, оказывая помощь, в т.ч. и кадровую, оппозиции восточноевропейских стран.

Но одновременно конфронтация продолжалась. Она была переведена в другую плоскость, плоскость соревнования экономического и технического, в сфере идеологии и экономики . Здесь США могли выиграть.

С другой стороны – активное экон. давление на СССР. Поправка Джексона-Веннига (1974): не предоставлять «режим наибольшего благоприятствования» тем странам, которые нарушают права человека, прежде всего – право выезда за границу человека (например, права евреев). Это «непредоставление» очень сильно било. Сейчас иногда приостанавливается, но для России не отменено. Хотя давно отменили для Украины, Грузии, но не для РФ.

Неожиданно для полит. элиты СССР США перешли к ужесточению политики в отн. СССР. «Доктрина неоглобализма (доктрина Рейгана)»: «США отказываются от самоограничений во внешней политике и будут давать немедленный отпор распространению коммунизма в любой точке мира». В нашей лит-ре эта концепция изображалась как возвращение к временам классической ХВ: прямое военное давление, гонка вооружений. Фразеология – да, но этот новый вызов со стороны США был брошен СССР в новых условиях: Рейган рассчитывал на 1) слабость гражданской эк-ки СССР 2) на эрозию идеологических основ восточноевропейских стран. Американцы почувствовали, что можно вновь перейти к рычагам давления.

Правы американцы: СССР в это время перешел к оборонительной стратегии. Рубеж 70-80-х годов: СССР отказались от концепции саморазрушения капитализма: 1) фактически, капитализм стал другой, это было смешанное общество. Поэтому сталинско-ленинские формулировки не работали 2) Капитализм стал перегонять социализм 3) Лидеры ряда западных компартий стали на позицию «евросоциализма» и не соглашаться с курсом СССР. «Новое мышление» (1986, 27 съезд Партии), а миру объявил об этом в 1988 на Съезде ООН. И написал книжку с нескромным названием «Новое политическое мышление для нашей страны и для всего мира»:

1 тезис, за это его хвалили на Западе и у нас – «приоритет общечеловеческих интересов и ценностей над классовыми». Ничего страшного тут нет, Горбачев это с Запада списал. С точки зрения МО это был переход к оборонительной тактике – это тезис о «деидеологизации» (к этому на Западе с 60-х годов стремились). Еще на XX съезде было 3 принципа: полит. диалог, экон. сотрудничество и бескомпромиссная идеологическая борьба. А Горбачев для мирного сосуществования оставил только первые 2 тезиса. На Западе эту теорию назвали «идеологическим разоружением СССР».

Отсюда и другие тезисы как практическое направление во внеш. пол-ке СССР – 2. нормализация отношений с США, 3. уступки по германскому вопросу, 4. «перестройка отношений с соцстранами при условии проведения там горбачевских реформ». 5. Признание прав человека.

Значение этих реформ: 1) Новое полит. мышление действительно содействовало разрядке МО. 2) Оно действительно содействовало краху соцсистемы, а затем и крушению СССР. Косвенное док-во – в 1999 в Турции в Американском университете он произнес: «главной целью всей его жизни было уничтожение коммунизма». Это удивительно. Это явственное доказательство в пользу изменения соотношения сил в пользу капитализма.

2. Внутрисистемные отношения – центробежные или центростремительные тенденции.

Это крайне важно, тоже показатель развала социализма.

Запад – те же тенденции, но усилились: 1) преобладание центростремительных сил над центробежными, как в экономических, так и в политических отношениях. Развитие транснациональных корпораций, европейская интеграция. Преобладание отразилось на истории НАТО.

В этот период он столкнулся с серьезными трудностями, но этот союз не только выжил, но и укрепил свои позиции.

1) В 1962 г очень острое обсуждение на Западе о создании Многосторонних ядерных сил (Ким Раск, госсекр. США, изложил на заседании Совета НАТО): на практике могло означать, что ФРГ получала доступ к ядерной кнопке; Англия и Франция передавали американцам свои ядерные силы. Это был кризис. Для Де Голля это было совершенно неприемлемо (в 1960 они взорвали бомбу). Макмиллан встретился с Кеннеди (соглашаются с предложением, но ядерные силы Великобритании могут поступать под контроль Парламента, когда он сочтет это нужным). В том же 1966 году Де Голль заявил о выходе из НАТО. Но это не было концом НАТО, как писала наша литература – Франция, выйдя из военной организации, не вышла из политической. Де Голль поддержал Кеннеди в период Карибского кризиса, и ещё по ряду вопросов.

2) Не приняв предложение о многосторонних ядерных силах, все остальные предложения принимали. Нач 80-х – о размещении в Западной Европе 572 крылатых ракет Першинг-2. Возникла «проблема 6 минут» – ракета, пущенная из СССР в США летит полчаса. А эти ракеты – 6 минут. Т.е. подготовиться к их уничтожению было уже непросто, несмотря на ПРО.

НАТО расширяется. К моменту краха СССР – 19 стран; 5-ое расширение НАТО (2009) – 28 стран.

1966 – образование Всемирной антикоммунистической лиги. А соответствующей социалистической организации не было. А это была серьезная Лига, 98 стран мира участвовало, печатали газеты, радио.

1967 – создание ОЭСР (организация экон. сотр. и развития). Вошли все развитые страны – 24 (19 Западноевропейских, США, Канада, Япония, Австралия, Новая Зеландия). Не пишут о ней, но ежегодно проводились совещания и сессии: обсуждалась единая политика в сфере эк-ки, принимались 10-летние планы. После нефтяного шока 1973 принята единая энергетическая программа: ограничить потребление нефти и газа и развивать разработки новых источников энергии.

1973 – создана Трехсторонняя комиссия на деньги Рокфеллера и владельца «Фиата» Аньелли: 3 центра силы (США, Япония, Западная Европа): первый директор – Збигнев Бжезинский. Это неофициальный орган по подготовке высших руководителей. Набирали и обучали молодых людей, много политиков оттуда вышло. Схема работала прекрасно. Ширак, например, прошел через комиссию. Люди слушали лекции, хотя вот из вас шираков не получится. Проводили семинарские занятия. Был, конечно, Институт марксизма-ленинизма, но это же религиозная организация. Целенаправленного органа по подготовке управленцев в соцлагере не было.

С 1975 ежегодно проводятся заседания «7-ки» – ведущие западные державы и Япония. Население – 12%, доля в мировом ВВП – 52%.

1989 – принятие на совещании Политической декларации: о необходимости поддержки реформ в восточноевропейских соцстранах; о помощи Венгрии и Польше; о списании долгов странам 3 мира, об укреплении доллара.

Самый яркий показатель центростремительных сил – западноевропейская интеграция. несколько этапов.

1 этап (1951-1957) – подготовительный. Пролог – 1951 – создание по плану министра иностранных дел Франции Шумана Европейского объединения Угля и Стали. С 1953 года ЕОУС функционирует, это основа общего рынка.

2 этап (1957-1968). 25 марта 1957 – Римский договор, 6 стран. Фактически, этим годом и датируется образование Европейского экономического сообщества (ЕЭС). Советские политологи и пресса смеялись. Цели организации: а) создание общего рынка – единое торговое пространство, единая торговая зона из 6 стран. Для этого – снижение и сведение к 0 таможенных пошлин на 12 лет. В нем предусматривалась унифицированная экономическая политика 12 стран. По сути, решение было революционным, никогда в мире не существовало таких объединений.

3 этап (с конца 60-х): объединение ЕЭС, ЕОУС, Евроатома. Появилось ЕС (без «э») и один орган. Объявили, что введена единая торговая зона, общий тариф. Главное – за 12 лет планировали создать и создали.

Далее ЕС стало расширяться. В 60-е годы очень хотела вступить Великобритания. Де Голль не пускал (Англия вступит, но при сохранении особых отношений в Британском содружестве наций + она была категорически против создания единого полит. союза с лидером – Францией). Очень просили за Англию США. Это раздражало Де Голля, поэтому Англию в ЕС он назвал «троянским конем». В 1973 Де Голль ушел в отставку – Англию приняли, вместе с ней – Данию, Ирландию, Норвегию (но референдум отказался).

В 1970-е шли споры, каким должно быть сообщество как политический орган? Было 2 точки зрения. И этот конфликт был ярким и зримым в 1970-е. Были сторонники федерации, т.е. выделения наднациональных органов, которые управляли бы всем сообществом вне зависимости от органов национальных. Особенно активно за это выступала Франция и малые страны, поскольку в рамках федерации малые страны играли бы более активную роль.

Две другие мощные державы - ФРГ и Великобритания - выступали за конфедерацию, за объединение независимых государств. Главными органами управления оставались бы национальные.
Споры шли около 10 лет, даже более. Но важно то, что в 1970-е были созданы рабочие органы – Совет министров (мин эк-ки и МИД); Комиссия европейских сообществ (экспертные оценки, контроль за договорами, за советом министров); Европарламент .

Еще более серьезную роль играет конференция Европейского сообщества, которая существует и поныне. Туда входили представители каждой страны по принципу компетентности. Ну не было такого в соцлагере. Но не более 2 человек от каждой страны. Эти люди контролировали выполнение решений.

Европарламент. До 1979 туда не было прямых партийных выборов, просто каждая страна делегировала определенное число депутатов.

1972 – Парижском совещании лидеров Европейского сообщества Жорж Помпиду, Президент Франции, предложил меры по преобразованию ЕЭС в политический союз.

1974 по инициативе Франции был создан Европейский совет. Он заменил собой регулярные или нерегулярные встречи в верхах, став регулярным органом, куда входили главы государств и правительств. Фактически он не зависел от решений национальных правительств, был как бы над ЕС, но в то же время и ключевым инструментом в определении его политики.

1976 – обсуждение доклада премьер-министра Бельгии Тиндеманса (1966 было поручено разработать идеи дальнейшего развития). Он поддержал идею трансформации Европейского союза в Европейское сообщество. Предложил образовать 4 составляющую (3 органа были) союза – Европейское политическое сотрудничество – т.е., заниматься не только экономикой, но и разрабатывать общую внешнюю политику. Что и стало бы первым шагом на пути политического объединения в ЕС.

В это самое время интеграционные процессы продолжались. 1970-е - 1/2 1980-х - фактически создан не просто единый рынок, а единое хозяйственное пространство.

4 этап интеграции (1985-1992)

1985 – принят в Люксембурге Единый Европейский Акт. Были подведены основные итоги хозяйственного развития европейского сообщества.

1) Была узаконена «4 составляющая» – европейское политическое сотрудничество: узаконен Европейский совет, который ранее не был постоянным органом. 2) Усилены полномочия всех центральных, наднациональных органов – Совета министров, Комиссии европейских сообществ и Европарламента. Туда избирали по партийным спискам. 3) Были намечены след шаги – образование Евросоюза (намечено на 1992), координация в валютной сфере.

1990 в Шенгене (замок в Люксембурге) был подписан договор. Открыли друг для друга границы (6 стран изначально). Это был важный идеологический и психологический момент.

1992 в Маастрихте (Нидерланды) было объявлено об образовании Евросоюза. Т.е. все планы и программы выполнялись, и выполнялись в сроки. Было обговорено через 10 лет создать новую европейскую валюту (2002 – создали).

Это всё доказательства преобладания центростремительных сил.

К концу 80-х годов мировой капитализм пришел как нечто единое. Это усиливало позиции Запада в его соревновании/борьбе с Востоком.

Социализм.

Преобладали центробежные над центростремительными странами. Несмотря на братскую помощь, плановое хозяйство и плановое решение всех вопросов.

Общие причины:

1) Забвение советской элитой того, что в соцлагерь входили страны однотипные («народная демократия»), но далеко не одинаковые. Были различные нац. интересы, традиции.

2) В объединении этих стран основным методом был метод насаждения модели из СССР (сталинская, неосталинистская, горбачевская).

3) Непоследовательность политики. Горбачев предлагал то, что сначала отрицал: реформы, децентрализацию, капиталистические элементы. А особенно, когда он заявил о нерентабельности сохранения зоны влияния в Восточной Европе.

4) Влияние Запада.

а. Прямое: дифференцирование взаимоотношений, экономическая помощь. Не просто силовое давление на весь лагерь, а работа с каждой отдельной страной. Американцы в 1960-е стали поддерживать требование Албании, коммунистического отшельника, создать этнически чистое Косово. США поддержали Энвера Ходжу, не имея даже дипотношений с Албанией.

б. Опосредованное: сила примера – в 1950-е у СССР была положительная сила примера, с 60-х – стала во многом отрицательной из-за отставания от Запада, кроме военной мощи).

Процессы были постепенными.

Экономика.

Были и успехи в развитии центростремительных сил.

Впервые стала преобладать такая форма экономического сотрудничества, как координация народно-хозяйственных планов. Ранее все принимали пятилетки, но не координировали их, и все по примеру СССР пытались развивать отрасли, для которых и условий не было, да и нужды тоже. А тут стали слушать друг друга. Центр тяжести экономического сотрудничества был перенесен из сферы торговли в сферу производства. Еще один показатель - создание совместных предприятий. Энергосистема "Мир", нефтепровод "Дружба", газопровод "Союз". Главная цель – в сфере экон. связей – создание социалистической экономической интеграции. Цель правильная, но этого не произошло. И это свидетельство преобладания сил центробежных над центростремительными:

1) Экон. интеграция строилась на основе экстенсивного развития. Программа о научно-техническом прогрессе была принята только в 1985, накануне распада соцсистемы (в Европе – с 1957 => было уже поздно).

2) Экон. сотрудничество основывалось, прежде всего, на экон. помощи СССР. Бесплатно в Европе построили 600 предприятий, в Азии и на Кубе – 800. К тому же фактически бесплатные энергоносители. К чему это приводило? Ну СССР относительно любили, но силы его истощались.

К концу 1980-х стало очевидным, хотя теоретически этого не могло быть, что социалистическая интеграция отстает от капиталистической. В рамках СЭВ не удалось достичь элементарных вещей – единой торговой зоны, беспошлинного пространства. А на Западе этого было сложнее достичь, т.к. частная собственность и интересы. Так и не удалось реализовать программу научно-технического прогресса. От того разделения труда, которое предлагали органы СЭВ, соцстраны стали отказываться. Чаушеску предложили поставлять картофель и овощи, он ответил, что не собирается превращать Румынию в огород соцлагеря.

Политическая сфера.

Успехи в развитии центростремительных сил сводились к укреплению позиций Политического консультативного комитета ОВД. Ряд перемен в организационной структуре ПКК – в 1969 был создан комитет министров обороны, в 1972 комитет министров иностранных дел. Крупные инициативы, например, создание системы европейской безопасности – их инициатором был ПКК.

Но и здесь центробежные силы.

Советско-китайские отношения – самый яркий пример.

Они обострились во 2/2 50-х – нач. 60-х. А на данном этапе условно можно выделить 3 периода: 1960, 1970, 1980-е.

2 основных направления противоречий:

1) Область идеологии и теории.

Несколько спорных проблем. Главные – пути построения социализма, отношение к культу личности, проблема экспорта революции.

Пути построения социализма.

В СССР, в СНД – реформы. Китай назвал это все ревизионизмом и отходом от марксизма-ленинизма. И в Китае также изменился экон. курс. До этого был «большой скачек». В 60-е: «окончательная победа социализма возможна через 5-10 поколений или еще через более длительный период». Перешли к эволюционному пути, но административно-хозяйственными методами.

Отношение к культу личности.

В 60-е во всех социалист. странах – культ личности.

С 1956 (XX съезд): разоблачение культа. В восточноевропейских странах это приветствовали.

В Китае после смерти Мао придумали формулу «3 и 7». 3 ошибки Мао, 7 правильных решений. Т.е. они очень мудро подошли и осторожно.

В Китае XXII съезд назвали ревизионистским, а на XXIII съезд вообще впервые не направили делегацию.

2) Сфера межгос. взаимоотношений.

Различными были внешнеполитические концепции.

В СССР говорили громко и часто о мирном сосуществовании. И действительно была серия инициатив.

В Китае: создание единого антиимпериалист. фронта. Получила распр. теория 3 миров. 1 – две сверхдержавы с гегемонистской политикой, 2 – средние и малоразвитиыые страны. 3 – «третий мир» - главная революционная сила, которую должен возглавить Китай, т.е. вести борьбу за установление социализма с помощью национально-освободительных движений (НОД).

«Теория 3-х А»: Азия, Африка, Америка Латинская – ее должен был возглавить Китай.

Различным был подход к возможной ядерной войне. В Китае ее называли «бумажный тигр». Поэтому все инициативы СССР – это борьба с бумажным тигром. В Китае доказывалось, что в рез-те ядерной войны погибнет не челов-во, а загнивающий капитализм.

Т.е. была существенная разница во внешнеполит. концепциях.

В 1959 Хрущев предложил создать «безъядерную зону» на Дальнем Востоке. Не хотел соперничать с Китаем, т.к. боялся, что Китай втянет в ядерную войну. Китайцы назвали это предательством.

В период Карибского кризиса китайцы критиковали СССР. Размещение ракет назвали авантюризмом, а вывоз ракет назвали капитулянством.

В том же 1962 китайские войска перешли границу Макмагона с Индией, вторглись на 100 км. СССР предложил мирное урегулирование. Китай назвал это отступлением от принципов интернационализма. Формально они были правы, т.к. 1950 – договор о дружбе и взаимопомощи.

В 60-е годы Китай стал активно претендовать на советские тер-рии. Причем, теперь это делали высокие официальные лица. Говорили, что царская Россия и СССР отхватили у Китая 1,7 млн. кв. км. Самыми спорными тер-риями были по рекам Уссури и Амур. Мотивировка – граница, если проходит по рекам, по международному праву должна проходить по середине главного фарватера. По Уссури-Амур проводилась еще с царского времени по китайскому берегу. Формально, Китай был прав, но это изъятие 600 островов!

Дошло до военных столкновений 1969 – о. Даманский (31 пограничник), о. Гординский.

Наибольшая острота отношений с Китаем дошла в период «культурной революции». Заголовки газет – «Советский союз – наш смертельный враг».

В 70-е годы отношения изменились. Можно назвать их конфронтационной стабильностью.

В Китае 2 важнейших напр. внеш. пол: 1) нормализация отнош-й с Западом и 2) борьба за «третий мир» (возглавить НОД). Оба направления проводились с подтекстом «борьба с гегемонизмом»

1) Добились успехов. К концу 70-х где-то 78% товарооборота – Западом, а не соцстранами. В 1971 Китай занял свое место в Совбезе ООН. С этого времени основные столкновения в Совбезе проходили между ССССР и Китаем.

В 1978 – Китай заключил договор и мире и дружбе с Японией. Спец. статья – «совместная борьба с гегемонизмом».

1 янв 1979 – США установили отношения с КНР. В том же году Китай аннулировал договор 1950 с СССР.

2) Борьба за «третий мир» привела к столкновению с Вьетнамом, по поводу Камбоджи. Китай поддерживал «красных кхмеров». 1979 – «первая межсоциалистическая война». В КНР Вьетнам называли региональным гегемоном на службе у глобального гегемона. Всего 1 месяц война шла, победу одержал Вьетнам, разбил 3 китайских полка (70 тыс. чел).

Изменения, связаны с внутренними изменениями в КНР.

Декабрь 1978 – состоялся III пленум ЦК КПК 11 созыва. На нем китайские коммунисты отказались от политики «культурной революции» и выступили за реформы. Реформы Дэн Сяопина: развитие планового товарного хозяйства, использование рыночных регуляторов, децентрализация управлением эк-ки, открытая внешнеэкон. политика. «Одна страна – две системы». Беспрецедентные реформы. Создано 4 специальных экон. зоны, 14 портов открыли. Результаты уникальные. 80-е годы ежегодный прирост ВВП – 10,5%, в спец. зонах ВВП увеличился в 45 раз! В СССР эти реформы обозвали ревизионизом, до Горбачева так их назвали. Горбачев стал проводить аналогичный курс, но с опозданием на 10 лет и большими ошибками.

Китай готов был нормализовать отношения с СССР, но «есть 3 препятствия»: 1. прекращение оказания помощи Вьетнаму. 2. Сокращение или вывод советских войск с тер-рий, которые примыкали к границам Китая (прежде всего, Монголия). 3. Вывод сов. войск из Афганистана.

США солидаризировались с этими «3 препятствиями».

Только в 1989-1990 удалось нормализовать отношения. Причины:

1. Две страны пытались проводить более-менее похожие курсы.

2. К 1989 СССР фактически выполнил те «3 препятствия»: вывели из Афгана, передали большинство о-вов на Уссури и Амуре Китаю, подписали договор о нормализации отношений.

Советская пресса и историки тогда и сейчас пишут об «огромном успехе». Но уступки были односторонними со стороны СССР + нормализация произошла, когда распалась соцсистема и накануне краха самого СССР.

Взаимоотношения между Восточноевропейскими соцстранами.

Особую позицию заняла Албания.

Энвер Ходжа стал противопоставлять Албанию всему соцлагерю: 1) критика культа личности в СССР, 2) нормализация отношений СССР с Югославией.

У Албании был лозунг: «этнически чистого Косово» (факт. албанского Косово) + идея «Великой Албании».

1961 – разрыв отношений Албании с СССР, 1969 – выход из ОВД. После смерти Мао Албания разорвала отношения с КНР. Ходжа пишет книжку «Размышления о Китае». В ней он делит все страны на 3 лагеря: империализм, социал-империализм, национал-империализм. 4 лагерь, истинно социалистический занимала Албания.

Особую позицию на рубеже 60-70 стала занимать Румыния.

В 1972 Чаушеску неожиданно для Москвы объявил Румынию «развивающейся страной». Ее тут же включили в МВФ, МБРР, пошли инвестиции. Румыния единственная из соцстран не разорвала отношения с Израилем во время очередной арабо-израильской войны 1973.

Чехословакия 1968.

Одним из самых ярких наличия центробежных сил стали события в Чехословакии, Пражская весна 1968. Предыстория, коротко, такова. В середине 1960-х и в СССР, и Восточной Европе стали проводиться реформы по изменению облика социализма. Наиболее активно они шли в Венгрии, Польше и Чехословакии. В Чехословакии они зашли дальше, чем того требовала Москва. Новотны ушел с поста первого секретаря КПЧ, к власти пришли представители "молодого поколения" во главе с Александром Дубчеком. Ему было 47 лет, правда. Лозунги обновления социализма превратились в лозунг изменения государственного строя. В августе 1968 войска ОВД были введены в ЧССР, в основном СССР. Еще участвовали активно ГДР и некоторые прочие.
В СССР это назвали пролетарским интернационализмом. На Западе возникло понятие доктрины Брежнева - доктрины ограниченного суверенитета. Малые соцстраны Европы должны были проявлять самостоятельность только ограниченно. Наши пропагандисты - а что делали бы США, если бы одна из западноевропейских стран выступила против их политики?

Короче, 1968 играл особую роль в развитии социализма.

Во-первых, консервативные силы победили силы "либеральные". Тогда либералы могли модернизировать социализм.

Источником всех бед были названы экономические реформы. И это был страшный исторический просчет. Источником брожения, которое началось в Чехословакии, были названы экономические реформы, и это внешнеполитическая причина того, что они были свернуты. Как показала историческая практика, именно тогда надо было проводить реформы, чтобы социализм устоял, а они были свернуты. В-третьих, события потрясли мир социализма, ибо противоречия не были сняты, они ушли вглубь. Стремление модернизировать социализм оставалось, в меньшей степени в СССР, в большей степени в малых европейских странах.

И, наконец, Польша начала 1980-х, центробежные силы. В Польше также проводились реформы, активно в конце 1960 - 1/1 1970-х. Поляки, на то они и поляки, в отличие от ЧССР и Венгрии стали брать много кредитов, не только у СССР, но и у международных западных организаций. Когда в середине 1970-х начался спад, то в Польше начался долговой кризис и проблемы с продовольствием. Центром стал КОС-КО - "Комитет социальной защиты и Комитет охранения ("?")". Изменить хотели соцсистемы. В 1980 в Гданьске состоялась встреча участников забастовочного движения и польского правительства. Это было уникально: правительство признало право на забастовки и на свободные профсоюзы, само назвало забастовочное движение оппозиционным социализму. Забастовщики признали руководящую роль ПОРП и международные обязательства Польши, в т.ч. в рамках ОВД. После этого оформилось движение "Солидарность", и где-то за год его численность превысила 8 млн чел - большая часть экономически активного населения Польши. Это в семь раз больше, чем членов в Польской объединенной рабочей партии. Среди руководителей уже тогда выдвигался Лех Валенса. Человек простой, электромеханик, 7 детей. В его судьбе отразилось, какую помощь Запад оказывал оппозиционным движениям, какой мудрой была его политика. За 2 года получил 52 почетных званий, доктора наук Гарварда. Хотя он прочитал за всю жизнь всего одну книжку. Получил Нобелевскую премию мира, не ясно за что. Финансовая помощь со стороны США и их друзей.

В 1981 в Гданьске «Солидарность» приняла «Программу». Там были интересные пункты, в Москве не знали, как реагировать на них, шок.

Первый пункт - создание нового социально-экономического порядка, который включал бы в себя плановое хозяйство, самоуправление и рыночный механизм.

Второй пункт - предоставление свободы предприятиям в их деятельности на внутреннем и внешнем рынке.

Третий пункт - полная свобода частного сектора, мелкого и среднего бизнеса.

Четвертый пункт - многопартийная система, политический плюрализм. А вот это напугало Москву. Кто занимался этим периодом, то советская пресса бушевала, что это полный ревизионизм, возвращение к капитализму. Прошло 6 лет, и лозунги перестройки были практически теми же. То, что "Солидарность" стремилась уничтожить соцсистему, в 1981-83 открыто заявляли ее лидеры. Лех Валенса сказал, что «мы вполне осознаем, что уничтожаем систему». Его правая рука, Яцек Куре, заявил, что наша главная цель – ускорение агонии империи. Конечно, не США, не Китая. В 1981 новый президент Польши, генерал Ярузельский в 1983 ввел военное положение, определенный компромисс был – этим введением он предотвратил другое введение – войск ОВД.

На примере Польши ясно, какую роль играли внеэкономические факторы.

В Польше большую роль играл религиозный фактор. В 1978 новым Папой Римским под именем Иоанна-Павла II был избран Кароль Войтыла. Свой первый визит он нанес в Польшу. Второй раз он приехал в 1983. Западная и наша пресса писали о том, о чем говорил папа. По случаю 600-летия Ченстоховской иконы Божьей Матери, чудотворной и т.п., папа заявил по польскому радио о необходимости политического плюрализма , о беатификации трех поляков, двое из которых участвовали в восстании 1863 против России. Место Польши - между Западом и Востоком, сказал папа. Закончил он проповедь словами - не надо бояться Сибири. В Польше это имело огромное влияние. Так косвенно, хитро и мудро он влиял на внутреннюю политику. В Польше – 98% взрослого населения – католики.

К середине 1980-х обстановка внутри социалистического лагеря была крайне нестабильной. К началу 90-х годов центробежные силы, действительно, преобладали над центростремительными.

Есть и субъективные факторы: «новое мышление» Горбачева.

В 1986 он написал в Политбюро памятную записку о некоторых вопросах сотрудничества с социалистических странах. Ее напечатала советская печать, а потом и западные газеты. Горбачев прямо сказал о недостатках, об отставании интеграции, о наличии центробежных сил. Руководство СССР признало нерентабельным сохранение зоны влияния в Восточной Европе и поддержания там коммунистических режимов. Это была серьезная ошибка. «Либо вы проводите реформы, либо мы не сотрудничаем с вами».

На Западе его отношение к соцстранам назвали доктриной невмешательства.

В Хельсинки Горбачева спросили, что население ненавидит правление Хоннекера. Горбачев сказал, что мы не будем вмешиваться во внутренние дела социалистических стран.
Всё равно, что Рейган отказался бы от Латинской Америки как зоны особого влияния США.

Горбачев заявил в Американском университете в Турции, что целью всей его жизни было уничтожение коммунизма. Это уникальное лицемерие, в сущности. М.С. был генсеком ЦК КПСС. Современное руководство вручило ему по случаю 80-летия высший орден РФ.
Сейчас СМИ именуют великими деятелями Ельцина, Черномырдина и Гайдара, а Чубайса вскоре после Саяно-Шушенской ГЭС наградили.... нет, не Железным крестом с дубовыми листьями, а орденом "За заслуги перед Отечеством". На рубеже 1989-90 после бархатных революций стало очевидно, что холодную войну выиграл Запад. Затем наступил крах СССР.